中新網(wǎng)6月28日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，今年6月23日，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華向全國(guó)人大常委會(huì)所作的審計(jì)報(bào)告點(diǎn)名指出：“2003年云南大姚地震救災(zāi)資金管理使用中，截至2004年3月，中央財(cái)政下?lián)艿?.2億元特大自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，仍有5174萬(wàn)元滯留在縣級(jí)財(cái)政；有關(guān)部門(mén)擠占挪用救災(zāi)資金4111萬(wàn)元，主要用于平衡預(yù)算、興建樓堂館所及招待費(fèi)開(kāi)支等。”
報(bào)道稱(chēng)，6月25日，大姚縣一位負(fù)責(zé)人稱(chēng)：“國(guó)家審計(jì)署已于4月28日向我們反饋了審計(jì)意見(jiàn)。4月30日以后，我們明確了整改責(zé)任人、整改完成時(shí)限和整改措施，并派出分別由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的4批181名督察人員，對(duì)整改進(jìn)行落實(shí)。”
關(guān)于李金華審計(jì)報(bào)告中指出的“部分救災(zāi)資金滯留在縣級(jí)財(cái)政”的問(wèn)題，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“民房建設(shè)，只能按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)撥付；如提前撥付，災(zāi)民會(huì)將該項(xiàng)資金用于解決生產(chǎn)生活中所遇到的其它困難和問(wèn)題，這樣會(huì)影響恢復(fù)建設(shè)規(guī)定的時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”他說(shuō)，為確保資金使用安全，大姚縣制訂了一系列救災(zāi)資金管理?yè)芨吨贫龋Y金到達(dá)后都要嚴(yán)格遵守這一制度，按工程進(jìn)度逐步撥付安排使用。目前，民房的補(bǔ)助資金絕大多數(shù)已兌付結(jié)束。截至目前，民房建設(shè)已完工99.9%，未完工的為重創(chuàng)戶(hù)。6月30日前，災(zāi)民可搬遷入住。
至于審計(jì)報(bào)告中提到的“救災(zāi)資金被擠占挪用”的問(wèn)題，他說(shuō)：“經(jīng)查實(shí)，我縣不存在這一問(wèn)題，也不存在用救災(zāi)資金來(lái)平衡預(yù)算、興建樓堂館所及用于招待費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題。”
關(guān)于“報(bào)災(zāi)不實(shí)、套取救災(zāi)項(xiàng)目資金”，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“兩次地震災(zāi)情上報(bào)，我們都是實(shí)事求是的。至于個(gè)別項(xiàng)目，是有一些實(shí)際原因。”
關(guān)于審計(jì)報(bào)告指出的“恢復(fù)建設(shè)資金撥付不及時(shí)”、“統(tǒng)建點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高”、“補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差距過(guò)大”等問(wèn)題，大姚縣也有不同看法。
“但是，我們?cè)趯徍饲謇碇幸泊_實(shí)發(fā)現(xiàn)了審計(jì)意見(jiàn)提出的部分災(zāi)民不符合入住條件的問(wèn)題，以及少數(shù)干部以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、作風(fēng)不實(shí)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，按照縣里規(guī)定的統(tǒng)建點(diǎn)入住條件，只有兩次地震中的倒房戶(hù)或重?fù)p戶(hù)，才能進(jìn)入統(tǒng)建點(diǎn)。入住后，保留承包土地、經(jīng)濟(jì)林果的所有權(quán)。公務(wù)員家屬則不準(zhǔn)搬入統(tǒng)建點(diǎn)。但經(jīng)清理發(fā)現(xiàn)，該縣松子園統(tǒng)建點(diǎn)120戶(hù)災(zāi)民中有10戶(hù)不完全符合入住條件，其中有4戶(hù)為公務(wù)員家屬。這位負(fù)責(zé)人稱(chēng)，對(duì)不符合條件的入住戶(hù)，將由縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排。
6月26日，記者從云南省政府獲悉，根據(jù)國(guó)家審計(jì)署對(duì)大姚救災(zāi)資金審計(jì)意見(jiàn)，當(dāng)?shù)匾褜?duì)所有問(wèn)題進(jìn)行了清理、檢查和整改——
對(duì)已查實(shí)的被有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)政府?dāng)D占挪用的3086.02萬(wàn)元資金，全部收回，用于恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目；
對(duì)姚安縣草海、大姚縣松子園兩個(gè)統(tǒng)建點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的問(wèn)題，正在修訂方案，降低修建標(biāo)準(zhǔn)；
對(duì)少數(shù)干部在救災(zāi)資金的管理和分配中，工作失職；個(gè)別干部以權(quán)謀私、侵占挪用救災(zāi)資金問(wèn)題，大姚縣已對(duì)涉案人員進(jìn)行了“嚴(yán)肅查處”：該縣曇華鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長(zhǎng)李如林嚴(yán)重以權(quán)謀私、失職，已給予開(kāi)除黨籍和撤銷(xiāo)副鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)的處分，并取消其違規(guī)參加統(tǒng)建親屬的入住資格；該鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記和其它涉案的鄉(xiāng)村干部共10名違紀(jì)人員分別受到開(kāi)除黨籍、撤銷(xiāo)職務(wù)、黨內(nèi)警告等處分。
云南省省長(zhǎng)徐榮凱日前指出：“各級(jí)各部門(mén)對(duì)所存在的問(wèn)題不掩飾不回避；對(duì)資金使用中存在的以權(quán)謀私等腐敗問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，決不手軟；要改變重爭(zhēng)取資金，輕資金管理的傾向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督，讓監(jiān)督貫穿整個(gè)資金使用過(guò)程。”
云南省政府決定，今年7月將作為省級(jí)部門(mén)財(cái)政資金使用情況自查月，對(duì)資金使用情況進(jìn)行全面檢查清理。(張文凌)
