中新社北京十二月二十五日電(記者 李靜 齊彬)針對公證行業要求有極高社會公信力的特點，中國將通過立法，提高公證員的從業“門檻”。
十屆全國人大常委會第十三次會議今起舉行，公證法草案首次提請審議。草案對公證員的任職條件作出了詳細和嚴格的規定。
在前不久喧囂一時的的西安“寶馬彩票”案中，由于公證員嚴重失職，有的甚至制造假公證書，社會大眾對公證機構的公正性產生了極大懷疑。
一九八二年，中國曾發布《公證暫行條例》，但條例對公證員的學歷和文化素質要求較低。雖然后來司法部要求公證員必須具有本科學歷，并通過國家司法考試或律師資格考試，但通過司法考試的人卻很少選擇公證行業，致使公證行業從業人員整體素質不高。
司法部部長張福森說，公證法草案規定了公證員任職的基本條件，除有一定的年齡限制外，還包括通過國家司法考試；公道正派，遵紀守法，品行良好；在公證機構實習兩年以上或者具有三年以上其他法律職業經歷并在公證機構實習一年以上，經考核合格等。
草案還規定，受過刑事處罰、無民事行為能力或者限制民事行為能力、因違紀被辭退或開除公職以及被吊銷公證員執業證書的人員，禁止擔任公證員。
張福森表示，草案對公證員的任命規定了嚴格的程序：選任公證員，應當由符合公證員條件的人員提出申請，經公證機構推薦，由所在地司法行政部門報省級司法行政部門審核同意后，報請國務院司法行政部門任命，并由省級司法行政部門頒發公證員執業證書。
為了吸引有較高法學造詣和豐富法律工作經驗的高層次人員進入公證隊伍，草案還規定，從事教學、研究工作的法學教授、法學研究員，或具有本科以上學歷曾從事審判、檢察、法律服務、法制工作滿十年的法官、檢察官、律師、國家公務員，已經離開原工作崗位，經考核合格的，也可以擔任公證員。(完）
