中新網(wǎng)12月9日電 據(jù)上海證券報報道，全國人大財經(jīng)委副主任委員、證監(jiān)會前主席周正慶在接受采訪時表示：中國經(jīng)濟(jì)需要長期穩(wěn)定發(fā)展的股市，目前的股市亟需走出低迷。
周正慶表示，"國九條"已經(jīng)明確指出,大力發(fā)展資本市場是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù),對我國實現(xiàn)本世紀(jì)頭二十年國民經(jīng)濟(jì)"翻兩番"的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的意義。可以從四個方面去理解大力發(fā)展資本市場的緊迫性和現(xiàn)實意義。
一是持續(xù)穩(wěn)定投入長期資金、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀需要。本世紀(jì)頭二十年,國民經(jīng)濟(jì)要"翻兩番",必須有相應(yīng)的長期資金穩(wěn)定持續(xù)地投入。這種資金投入,單靠間接融資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須大力發(fā)展直接融資。據(jù)統(tǒng)計,目前我國間接融資占96%,直接融資不到4%,這是很不正常的。我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要都靠銀行貸款,短期的靠銀行貸款,長期的也靠銀行,一旦長期投資項目出了問題,銀行又將出現(xiàn)一大批不良資產(chǎn)。這是我國金融領(lǐng)域中存在的一個隱患。本來,2000年的時候,直接融資已經(jīng)占到了12%,但這兩年,由于資本市場持續(xù)低迷,現(xiàn)在下降至不到4%。
二是企業(yè)改革的迫切需要。我國眾多的工商企業(yè)和金融企業(yè),都要深化改革,要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要補(bǔ)充大量的資本金,都離不開資本市場。比如,對四大國有商業(yè)銀行要實行股份制改革,還有諸多大型的國有企業(yè)要補(bǔ)充資本金,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制,完善公司治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)重大決策的科學(xué)化民主化和有效的監(jiān)督機(jī)制等等,都急需大力發(fā)展資本市場。
三是建立健全社會保障體系和發(fā)展商業(yè)保險的迫切需要。從世界各國的普遍經(jīng)驗來看,社會保障要發(fā)展,商業(yè)保險要發(fā)展,怎樣實現(xiàn)良性循環(huán)?我國商業(yè)保險累計有一萬多億資金,社會保障也有幾千個億。這些資金如何才能取得合理的回報率?不通過資本市場運(yùn)作,就不可能進(jìn)入良性循環(huán)。
四是對外開放的需要。與國際加強(qiáng)交往,請進(jìn)來走出去,必須要學(xué)會資本運(yùn)作,學(xué)懂虛擬經(jīng)濟(jì)和證券化操作的知識,增強(qiáng)駕馭資本市場的本領(lǐng)。要從中國的國情和中國的特色出發(fā),既要探討如何同國際接軌,又要研究如何更好地發(fā)揮國內(nèi)資本市場的功能,更好地為落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
周正慶稱，從操作層面上看，應(yīng)當(dāng)為資本市場的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境,恢復(fù)廣大投資者的信心,這也是統(tǒng)一認(rèn)識之后的根本落腳點(diǎn)。我認(rèn)為最關(guān)鍵的還是切實落實"國九條",同心協(xié)力,緊密合作,為資本市場的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
當(dāng)務(wù)之急是扭轉(zhuǎn)股市持續(xù)低迷的現(xiàn)狀,使某些過低的股票價格回歸到合理的水平,給廣大的投資者以合理的回報,恢復(fù)投資者對市場的信心。這是諸多矛盾中的主要矛盾,只有抓住它,資本市場其它問題才能解決。一個沒有合理回報的資本市場是沒有生命力的,要切實保護(hù)投資者利益,必須解決廣大投資者得到合理的回報的問題，周正慶說。
周正慶最后表示，采取有效措施促使資本市場走上穩(wěn)定發(fā)展的正常軌道是十分必要的。對證券公司而言,由于市場的回升給絕大部分證券公司提供了正常的生存空間,具備了自救和糾錯的能力,在發(fā)展中逐步解決歷史遺留問題,逐步糾正券商存在的違規(guī)現(xiàn)象,用市場發(fā)展去培育市場,才成為可能。1998年清理整頓證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的做法,證明了這種辦法效果還是很明顯的。否則,不抓股市的止跌回穩(wěn),不給證券公司創(chuàng)造正常生存的空間,只顧埋頭解決證券公司的違規(guī)問題,必定是事倍功半,不可能取得令人滿意的結(jié)果。(薛莉 程勇)
