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從大國興起透析“國際摩擦?xí)r代”的中國經(jīng)濟(jì)外交

2004年12月08日 14:26

  (聲明:刊用《中國企業(yè)家》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)并注明摘自《中國企業(yè)家》。)

  一只螞蟻闖入瓷器店,必然無聲無息。而一頭公牛闖進(jìn)來,情況就完全不同了——這是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入21世紀(jì)后面對國際社會的寫照。

  從2003年的中國對外商品出口頻頻被“反傾銷”立案、中國企業(yè)“走出去”后出現(xiàn)一些始料未及的摩擦(如中國在南美及韓國的工廠遭遇“罷工”),到今年“粵商南非遇刺事件”以及9月28日爆發(fā)的“西班牙燒鞋事件”。中國商人的非商業(yè)風(fēng)險在這個時代似乎急劇增長。其背后的原因是中國崛起與國際社會發(fā)生的碰撞,正使中國進(jìn)入“國際摩擦?xí)r代”。

  必須從戰(zhàn)略和歷史的角度,從大國興起的角度來看中國所遭遇的“國際經(jīng)濟(jì)摩擦”。事實(shí)上,對于中國的興起,美國人比我們看得遠(yuǎn)。早在上個世紀(jì),在中國世貿(mào)談判時,就有一位美國智囊向克林頓進(jìn)言:必須允許中國加入世貿(mào),讓中國獨(dú)處世貿(mào)組織之外極其危險。究其原因是,中國將成為經(jīng)濟(jì)大國。從歷史的角度看,20世紀(jì)最重要的事件不是蘇聯(lián)成立和蘇東解體,不是二次世界大戰(zhàn),而是中國的崛起,由此將改變世界的秩序。

  中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模正迅速上升。雖然我們在經(jīng)濟(jì)總量上還是中等身材,但從經(jīng)濟(jì)的增量以及對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)角度看,中國儼然已成“超級大國”,對世界經(jīng)濟(jì)的影響力日益擴(kuò)大。2002年,我國的GDP總量為1.25萬億美元,不足全球份額的4%,按當(dāng)年匯率計只是美國GDP總量的八分之一、日本的四分之一,但在全球GDP新增份額中中國的貢獻(xiàn)率卻達(dá)到17.5%,僅次于美國。

  而據(jù)世界銀行的統(tǒng)計資料顯示,從1980年至2000年的20年間,中國經(jīng)濟(jì)增長對世界GDP(以購買力平價衡量)增長的貢獻(xiàn)率年均為14%,僅次于美國的20.7%。中國的國際貿(mào)易在這20年間保持了5% 的年增長率,貿(mào)易增長對世界貿(mào)易的貢獻(xiàn)率是4.7%,僅次于美國的14.4%和日本的6.9%。在制造業(yè)方面,2002年中國制造業(yè)出口雖只占全球總值的5%,但增長率卻占了全球增長的29%。此外,中國在糧食、石油等大宗產(chǎn)品以及初級工業(yè)制造品的進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率上都占據(jù)了重要位置。

  世界銀行副行長戈賓德-南尼卡公開表示:中國經(jīng)濟(jì)是快速增長的經(jīng)濟(jì),對全球經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。我們可以大膽預(yù)言,作為經(jīng)濟(jì)增量“超級大國”的中國,依其相當(dāng)于世界平均增長率2.4倍的增長潛能,中國經(jīng)濟(jì)總量將在近年內(nèi)超過法國,近幾年內(nèi)超過英國和德國,20年后在經(jīng)濟(jì)總量趕上日本,成為世界老二。

  中國崛起必經(jīng)之階段就是國際經(jīng)濟(jì)摩擦,而且會體現(xiàn)為典型的“大國摩擦”。筆者將中國崛起劃分為包括國際摩擦?xí)r代在內(nèi)的三個階段:一是20世紀(jì)最后20年,中國作為大國崛起的準(zhǔn)備期,國際經(jīng)濟(jì)摩擦處于隱性的階段;二是中國作為大國快速崛起、國際經(jīng)濟(jì)摩擦日益顯性的時期,大概也將經(jīng)歷20余年的時間;三是中國作為新的大國被接納、達(dá)致新的國際均衡的時期,這大概會是20余年后的事情了。眼下,中國正進(jìn)入至少長達(dá)20年的國際經(jīng)濟(jì)摩擦期。中國目前所面臨的國際經(jīng)濟(jì)摩擦不是偶然的,而是必然的,不是戰(zhàn)術(shù)性的,而是戰(zhàn)略性的。在這種時候,外交的作用越來越重要,而它也正在悄然變化:從純粹的政治外交、關(guān)系外交發(fā)展成經(jīng)濟(jì)外交。“經(jīng)濟(jì)外交”不僅折射在西班牙燒鞋之類的事件上,在國際能源的獲得、能源與原料運(yùn)輸線的保障等更具戰(zhàn)略性的問題上,尤其如此。

  這意味著,中國經(jīng)濟(jì)的外擴(kuò)將日益導(dǎo)致中國外交資源、政治資源和軍事資源的外擴(kuò)。筆者曾與小布什政府專門負(fù)責(zé)對華商務(wù)的美國商務(wù)副代表巴澤爾在搜狐有一席難忘的對話。期間,有網(wǎng)友問巴澤爾,美國為什么喜歡干預(yù)國際事務(wù)。巴澤爾的回答是,美國并不是一個喜歡多管他人閑事的國家。事實(shí)上,美國在很長一段時期,長期奉行的是“孤立主義”,喜歡自掃門前雪,不管他人瓦上霜。然而,當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,美國公民進(jìn)入世界各地進(jìn)行貿(mào)易和投資時,美國政府便責(zé)無旁貸地需要擔(dān)負(fù)起保護(hù)本國公民合法與正當(dāng)利益、保護(hù)其產(chǎn)權(quán)在世界各國不受侵犯的任務(wù)。

  巴澤爾的話有辯解的意味,但也有一定的真實(shí)性。從他的話我聯(lián)想到:有一天中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大起來,中國商人走向全世界時,中國政府的“保護(hù)產(chǎn)權(quán)”、保護(hù)本國公民利益的責(zé)任也將驅(qū)使中國的外交進(jìn)入全新的“經(jīng)濟(jì)外交”時代,而中國的軍事、政治也將因此引起變化。中國號稱要和平崛起,但和平崛起與其說是戰(zhàn)略,不如說是目標(biāo)。要做到和平崛起,其實(shí)需要以實(shí)力為后盾,以外交為長袖,在許多方面實(shí)施變革,而如何通過包括官方外交和民間外交在內(nèi)的外交手段,盡可能多地保障本國經(jīng)濟(jì)利益,將日益成為外交的首要任務(wù)。

  在此期間,中國的商人和企業(yè)家則需認(rèn)清形勢,將其外擴(kuò)步伐與國際摩擦?xí)r代的背景緊密考慮,與政府尤其是政府外交部門密切合作,同時大力發(fā)展各樣民間組織(如行業(yè)協(xié)會),努力拓展民間外交,摒棄單打獨(dú)斗,才能既照顧好企業(yè)發(fā)展的天花板,又確保企業(yè)安全的地板。

  稿件來源:《中國企業(yè)家》 作者:趙曉

 
編輯:姚笛】
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