按照中國加入WTO的承諾，5年內將實現銀行業的全面開放。銀監會主席劉明康2004年12月1日表示，從即日起將采取6項措施加速開放。
第一，對外資銀行開放人民幣業務的城市將再增加5個，即昆明、北京、廈門、西安和沈陽，其中按照我國入世承諾，西安和沈陽是提前一年開放人民幣業務；第二，放寬審核開放人民幣業務；第三，外資銀行在東北、西北申請人民幣業務優先；第四，簡化審批手續；第五，2005年1月1日起允許外資銀行從事代理保險業務；第六，加快外資銀行同城建立支行和人民幣業務。作者：劉建民
