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中國迎接“后過渡期”考驗 市場開放要求將更高

2004年12月07日 14:24

  中新網12月7日電 新近一期的《瞭望》周刊載文稱,今年12月11日,是中國加入世界貿易組織三周年的日子。這標志著中國市場開放進程中的一個新階段——“后過渡期”即將開始。

  何謂后過渡期?一個最為簡單的詮釋就是:經過三年適度保護的產業領域將陸續結束過渡期,開始到達“入世”承諾的終極目標。

  文章稱,過去三年里,中國加快制定和完善與WTO規則相適應的法律和貿易政策體系,逐步降低關稅和取消非關稅貿易措施,部分放開服務貿易領域的市場準入,在認真履行“入世”承諾方面取得了階段性成果,受到國際社會的普遍認可。令人欣慰的是,國內的企業經受住了市場開放的考驗,一些行業曾經被認為可能遭受的波折并未出現,市場開放的積極效果也開始顯現。

  文章認為,實踐證明,加入WTO是中國堅持對外開放、在更高層次上積極參與經濟全球化進程的正確選擇。

  文章還稱,后過渡期將向我們提出更高的市場開放要求。這種“更高”包含兩方面的內容,一是中國將在此前的基礎上進一步降低關稅和取消所有非關稅壁壘,中國部分行業包括汽車、家具、紡織品、造紙、玩具、造酒等的過渡性保護將逐步到期;二是從2004年12月11日起,中國的批發零售、電信、金融、運輸等重要服務部門的開放程度將明顯提高,外資進入的地域、數量和股權限制將逐步取消,并在3年內全部達到過渡期終點。

  文章指出,我們必須對后過渡期的改革發展作好充足的思想準備,這種準備,不僅僅是被動地應對防御,而更應該是一種積極進取的姿態和開放策略,以此抓住市場開放和貿易自由化機遇,從中分享更多的利益。這是中國長期堅持對外開放政策所取得的成功經驗,也是實現經濟社會可持續發展的戰略需要。

  因此,在后過渡期內,中國應繼續認真履行“入世”承諾,在建立適合國際規則要求的市場經濟體制和市場開放方面采取更多積極措施。這些措施包括對外對內兩個方面:對外應當積極參與全球多邊談判和區域經濟一體化進程,深化與周邊各國(地區)的經濟關系,在推動貿易和投資自由化中發揮重要作用;對內則應進一步完善中國法律法規體系,加快政府職能轉變,營造良好的開放環境,為中國在更大范圍和更高層次上融入世界經濟奠定基礎。(趙晉平)

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