中新網(wǎng)11月13日電 廣州市人口計(jì)生局副局長(zhǎng)謝安國(guó)12日表示，廣州現(xiàn)行生二胎政策今后10多年內(nèi)都不會(huì)改變。他同時(shí)透露，廣州近幾年人口形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，從目前進(jìn)展來(lái)看，將有望比原計(jì)劃的2049年提前一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人口零增長(zhǎng)。
據(jù)信息時(shí)報(bào)報(bào)道，近日，有專家預(yù)測(cè)上海將在2016年放開(kāi)生二胎政策，而國(guó)內(nèi)也有專家學(xué)者提出放開(kāi)生二胎政策以緩解老齡化壓力的觀點(diǎn)，但此舉在廣州是否具有可行性呢？
謝安國(guó)介紹說(shuō)，各省市具體情況不同，上海調(diào)整政策是建立在連續(xù)10多年人口“負(fù)增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，而廣州人口形勢(shì)底子薄弱，按照前些年所作的預(yù)測(cè)，廣州將在2049年實(shí)現(xiàn)人口“零增長(zhǎng)”，目前離這一目標(biāo)都還有一大段距離，現(xiàn)在談“生二胎政策調(diào)整”還為時(shí)太早。
由于未來(lái)十幾年里，中國(guó)人口數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng)，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾還將突出，因此穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)還很艱巨。所以，即便到了廣州實(shí)現(xiàn)人口零增長(zhǎng)目標(biāo)，也不代表就可以隨便放開(kāi)生二胎政策，要根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，由計(jì)生等部門(mén)及專家學(xué)者提交相關(guān)調(diào)研依據(jù)，最終由人大來(lái)確定是否變更調(diào)整生育政策。
對(duì)于“丁克家庭”，謝安國(guó)表示廣州計(jì)生部門(mén)的態(tài)度是“不提倡也不反對(duì)”，因?yàn)橛?jì)生工作的初衷并不是不讓生，而是按照政策生，民族繁衍、社會(huì)發(fā)展需要適度的人口。“生多少”的生育權(quán)屬于法規(guī)方面范疇，而“生不生”、“什么時(shí)候生”的生育權(quán)已經(jīng)交給群眾，屬于他們的個(gè)人行為，所以計(jì)生部門(mén)也會(huì)開(kāi)展宣傳教育，向已婚未育的家庭介紹最佳生育、懷孕的時(shí)間等。
謝安國(guó)還說(shuō)，根據(jù)國(guó)際通用的規(guī)則，計(jì)算人口是否會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模變化主要參考‘?huà)D女總和生育率’，即統(tǒng)計(jì)計(jì)算平均每個(gè)婦女一生生育多少個(gè)孩子。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)這個(gè)指數(shù)為2.2的時(shí)候，人口規(guī)模整體處于靜止?fàn)顟B(tài)，這是個(gè)更替水平線。目前全國(guó)都低于這個(gè)更替線，廣州則保持在1.45左右，主要是很多丁克家庭沒(méi)有生育。(祝勇）
