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美國國務(wù)卿鮑威爾在訪華期間接受美國和香港媒體專訪時(shí)，一再就臺灣問題發(fā)表談話。談話仿如一石擊起千層浪，在臺灣島內(nèi)引起極大的震撼，至今依然余波激蕩，令陳水扁當(dāng)局忐忑不安，很不是滋味。
鮑威爾究竟說了些什幺話呢？他對CNN主持人說：“我們已很明確地吿訴了臺灣當(dāng)局和陳水扁，我們不支持臺灣獨(dú)立。我們建基于三個(gè)《公報(bào)》和《臺灣關(guān)系法》的‘一中政策’長期來照顧到各方利益，我們不會(huì)支持任何會(huì)改變此一政策的決定。”他進(jìn)而說：“美國希望兩岸都不要采取片面行動(dòng)，片面行動(dòng)會(huì)扭曲一個(gè)最終的結(jié)果，那就是各方所尋求的統(tǒng)一。”
他又對鳳凰衛(wèi)視評論員說：“我們已清楚表明美國不支持‘臺獨(dú)’，那與我們的一個(gè)中國政策不相符，臺灣不是‘獨(dú)立的國家’，沒有作為一個(gè)國家的‘主權(quán)’，這是我們堅(jiān)定的，并將繼續(xù)下去的政策。”鮑威爾還恐表達(dá)得不夠清楚，用加重了的語氣強(qiáng)調(diào)：“我再重申：我們不支持‘臺獨(dú)’運(yùn)動(dòng)。”
鮑威爾在談話中，首次表達(dá)了兩個(gè)清晰的觀點(diǎn)，一是不承認(rèn)臺灣是一個(gè)“主權(quán)獨(dú)立國”；二是兩岸最終應(yīng)該和平統(tǒng)一。鮑威爾的這兩個(gè)觀點(diǎn)，正好成為美國不支持“臺獨(dú)”立場的重要內(nèi)涵和腳注。
過往，包括前總統(tǒng)克林頓和現(xiàn)總統(tǒng)布什在內(nèi)的美國政要，都就美國的“一個(gè)中國”立場發(fā)表過不少談話，但他們從沒有說過臺灣不是“主權(quán)獨(dú)立國”，也沒有提出兩岸統(tǒng)一的前景問題，充其量是呼吁兩岸通過對話和平解決分歧，盡量避免在解決的方式上表態(tài)。而像鮑威爾詮釋得如此明確，如此有建設(shè)性，在美國的政要中還是第一個(gè)，以至有外國傳媒認(rèn)為鮑氏的談話“偏離了美國的慣常說法”。
美聯(lián)社形容鮑卿講話“不尋常”，謂講話“拋棄了華府以往策略性的模糊的一中政策”。對于時(shí)刻將“臺灣已是主權(quán)獨(dú)立國家”一語掛在嘴邊、正在加速推進(jìn)“臺獨(dú)”時(shí)間表的陳水扁當(dāng)局來說，鮑威爾的講話不啻是一記重重的悶棍，所引起的震蕩和驚慌可以想見。
在鮑卿發(fā)表談話后，臺灣“駐美代表”急忙要求美國國務(wù)院“澄清”鮑威爾的講話；臺“外交部長”陳唐山約見美在臺協(xié)會(huì)臺北辦事處處長包道格，對鮑威爾談話稱“表示嚴(yán)重關(guān)切”。這些都反映陳水扁當(dāng)局對鮑威爾談話的緊張程度，顯然擔(dān)心美國對臺立場出現(xiàn)重大改變。
有“臺獨(dú)敎父”稱號的李登輝，為了減低鮑氏講話帶來的沖擊，竟來一番自我解讀，硬說“鮑威爾指的是臺灣沒享受主權(quán)獨(dú)立”。李登輝“鴕鳥”式的演繹與阿Q精神，貽笑大方。
鮑威爾的談話受到北京方面的歡迎是意料中事。國臺辦發(fā)言人張銘清指出，鮑威爾的言論“符合美國一貫的對華政策”，評價(jià)是正面的。
誠然，我們相信鮑威爾的講話不會(huì)是某些人所說的“口誤”，因?yàn)樽鳛閲鴦?wù)卿的他從來說話都比較謹(jǐn)慎。但是，在對鮑威爾談話給予應(yīng)有積極評價(jià)的同時(shí)，也應(yīng)該看到，他的談話內(nèi)容是否獲得布什政府的確認(rèn)，并作為官方今后處理對臺問題的政策依據(jù)，這一點(diǎn)非常重要。
我們注意到，當(dāng)美國國務(wù)院官員在解釋鮑氏有關(guān)兩岸統(tǒng)一的說法時(shí)，尺度已收緊，表示美國對兩岸關(guān)系“沒有預(yù)設(shè)立場”，也不顯示美國的臺灣政策有任何改變。鮑威爾自己也把有關(guān)“和平統(tǒng)一”的說法修改為“和平解決”。美國官方的解釋，顯然是想緩和一下臺灣當(dāng)局對鮑氏談話的不滿情緖。但無論鮑氏的談話是否意味美國政策上的改變，它對陳水扁產(chǎn)生了一定的阻嚇作用，這點(diǎn)是無須懷疑的。
我們希望鮑威爾的這次談話不是只為敷衍北京、紓緩中美因美對臺軍售引起緊張的權(quán)宜之舉。我們希望美國真正認(rèn)清“臺獨(dú)”的危害性和現(xiàn)實(shí)性，從維護(hù)臺海和平、穩(wěn)定大局出發(fā)，認(rèn)眞履行有關(guān)承諾，停止向臺大規(guī)模出售武器的行動(dòng)，唯此可助遏阻陳水扁當(dāng)局的冒險(xiǎn)，體現(xiàn)美國不支持“臺獨(dú)”的立場。
來源：《澳門日報(bào)》10月29日社論
