中新網(wǎng)10月28日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部日前成立了負責(zé)反壟斷立法及其相關(guān)工作的反壟斷調(diào)查辦公室，該辦公室主任尚明最近表示，制定反壟斷法對于制止壟斷行為，保護公平競爭，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
尚明還說，制定反壟斷法是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，促進公平競爭的需要。當(dāng)前經(jīng)濟生活中壟斷現(xiàn)象突出表現(xiàn)在兩個方面：一是經(jīng)濟意義上的市場壟斷行為，如訂立協(xié)議固定價格、限制產(chǎn)量、劃分市場和濫用市場支配地位等。二是實行國家管制或帶有自然壟斷特點的領(lǐng)域和行業(yè)利用行政權(quán)力并通過市場方式形成壟斷。此外，地區(qū)封鎖或保護現(xiàn)象也很嚴(yán)重。壟斷行為會壓抑經(jīng)濟發(fā)展的活力，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，抑制市場機制作用的發(fā)揮，不利于形成公平競爭、資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟運行機制。
制定反壟斷法是促進企業(yè)盡快形成規(guī)模經(jīng)濟和提高競爭力的需要。當(dāng)前經(jīng)濟生活中存在著一些企業(yè)未形成規(guī)模經(jīng)濟與一些企業(yè)濫用市場支配地位壟斷市場的現(xiàn)象。解決這個問題的有效途徑，除了實施大公司大集團發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，盡快提高競爭力外，就是通過制定反壟斷法，促進和保障各類企業(yè)在公平競爭中發(fā)展壯大，同時防止企業(yè)形成較大規(guī)模后產(chǎn)生壟斷窒息競爭，進而促進優(yōu)勝劣汰機制的形成和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，并為之提供有效的法律保障。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于行政性壟斷和經(jīng)濟性壟斷，現(xiàn)行法律缺乏系統(tǒng)性、權(quán)威性和可操作性的問題也逐漸暴露出來。因此，制定反壟斷法是健全社會主義市場經(jīng)濟法律體系的需要。
制定反壟斷法是與國際規(guī)則接軌的需要。從國際上看，通過反壟斷法確定一國競爭政策的做法相當(dāng)普遍。反壟斷法在西方市場經(jīng)濟國家被稱為“經(jīng)濟基本法”，在市場經(jīng)濟法律體系中具有舉足輕重的地位。目前，世界上已有80多個國家制定了反壟斷法。
