中新社北京八月二十八日電 十屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議在表決通過多部法律和法律修正案后，今天上午在北京閉會(huì)。
這次為期五天半的會(huì)議，分別審議了傳染病防治法修訂草案、電子簽名法草案和關(guān)于完善人民陪審員制度的決定草案，以及公路法、公司法、證券法、票據(jù)法、拍賣法、野生動(dòng)物保護(hù)法、漁業(yè)法、種子法、學(xué)位條例、土地管理法等十部法律修正案。今天上午，上述法律和法律修正案經(jīng)表決獲通過。國家主席胡錦濤分別簽署第十七至第二十八號主席令，公布了這些法律和法律修正案。
全國人大常委會(huì)委員長吳邦國主持了上午的閉幕會(huì)。
經(jīng)表決，會(huì)議還通過了關(guān)于加入聯(lián)合國人員和有關(guān)人員安全公約的決定，批準(zhǔn)了中國和烏茲別克斯坦關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定，批準(zhǔn)了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約，通過了任免名單。
會(huì)議還表決通過了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格終止的審查報(bào)告。按照全國人大常委會(huì)公告，現(xiàn)十屆全國人大代表實(shí)有兩千九百八十三人。
會(huì)議聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員對今年上半年的經(jīng)濟(jì)工作表示滿意，認(rèn)為當(dāng)前中國國民經(jīng)濟(jì)總體上保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，中央采取的一系列加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控措施已見成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些不穩(wěn)定、不健康因素得到了有效抑制。
常委會(huì)組成人員也指出，宏觀調(diào)控取得的成效還只是初步的、階段性的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題尚未根本解決，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控仍處于關(guān)鍵階段。做好今年下半年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)還很繁重。要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變增長方式上來，保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
會(huì)議聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況的報(bào)告，充分肯定了國務(wù)院的工作。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，中央采取的一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，農(nóng)民種糧積極性明顯提高，農(nóng)業(yè)在宏觀調(diào)控中得到加強(qiáng)，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入增長出現(xiàn)可喜變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢總體上是好的。
常委會(huì)組成人員同時(shí)指出，在中國這樣一個(gè)人多地少、農(nóng)村人口占大多數(shù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較落后的國家，確保糧食生產(chǎn)、解決好“三農(nóng)”問題，始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)。要看到解決好“三農(nóng)”問題是一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就，加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不能動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不能減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作不能松懈。今后，常委會(huì)每年都要圍繞“三農(nóng)”問題這個(gè)中心，結(jié)合人大工作的特點(diǎn)，開展監(jiān)督和調(diào)查工作，切實(shí)監(jiān)督和支持國務(wù)院把有關(guān)“三農(nóng)”問題的各項(xiàng)法律和政策措施落到實(shí)處。
在完成會(huì)議各項(xiàng)議程后，吳邦國發(fā)表重要講話。他說，新修訂的傳染病防治法、電子簽名法和關(guān)于完善人民陪審員制度的決定的頒布實(shí)施，在預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，加強(qiáng)民眾對司法審判工作的監(jiān)督等方面具有重要意義。
吳邦國表示，這次對公路法等十部法律個(gè)別條款的修改，是本著實(shí)事求是的精神，按照急需的、成熟的先改，急事急辦的原則進(jìn)行的，這樣既有利于保障法制的統(tǒng)一，又能夠適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，保障法律的有效實(shí)施。這種做法，過去有過，但這次比較集中。這也是我們著眼于提高立法效率，保障法制統(tǒng)一的一次有益探索。
吳邦國還從多方面闡述了人大的監(jiān)督工作。
