中新網8月21日電 最新一期《求是》雜志刊登了中國航空油料集團公司副總經理、中國航油〈新加坡〉股份有限公司執行董事兼總裁陳久霖的文章。文章對中國的石油安全戰略進行了深入的分析。
文章中寫到，所謂石油安全，就是在數量和價格上能滿足經濟社會持續發展需要的石油供應保障能力。在中國經濟社會快速發展的今天，石油安全已成為保障國家經濟安全的重大戰略課題。
面對國際石油市場變幻莫測的形勢，按照科學發展觀的要求來探討中國的石油安全戰略，文章認為應當主要思考和把握以下幾個問題：
首先，應實施可持續發展的能源戰略，貫徹“開發與節約并重、把節約放在首位”的方針。文章稱，對中國這樣一個人口眾多、資源相對不足、生態環境承載力弱、能源利用率低的國家來說，大力節約能源、提高能源效率具有非常重要的經濟和社會意義。必須積極加快技術進步，節油降耗；改善產業結構和產品結構，壓縮高耗油產業，淘汰高耗能設備，大力發展高附加值產品的生產，推廣應用新工藝、新技術；加快制定優惠政策，引導、鼓勵企業和消費者使用其他清潔能源。面對石油需求的不斷增長，中國有必要建立一個協調能源政策、主管能源的機構，也迫切需要出臺一些協調一致的針對能源安全的法律法規，鼓勵節油，抑制無效、低效的石油消費。
其次，應努力使用多種能源，有效開發替代能源。未來20年，中國應使可再生能源初步形成規模，并為今后更大規模地替代石化燃料奠定基礎。中國還應大力推動海洋能、氫能、燃料電池、生物液體燃料等替代能源的開發。
第三，盡快建立石油安全儲備戰略體系，增加安全系數。中國建立石油戰略儲備體系可以借鑒國際經驗，在起步階段宜采用國家戰略儲備和企業商業儲備相結合的方式，發揮國家、相關部門和企業三方面作用，實施以國家為主、企業共同參與，以國內石油儲備為主、以國外石油儲備為輔的石油儲備戰略。
第四，充分利用國際石油市場，建立多元化海外石油供應體系。中國必須尋找和形成多元的石油供應市場，把從周邊產油國進口能源提到一個更加重要的地位。應積極實行“走出去”戰略，利用我們的技術、資金到非洲、南美等國家去開發石油，賺取外匯，然后拿這些外匯去購買運輸風險比較小的產地的石油。中國還要加強對國際石油價格波動的觀察和預見，廣泛收集信息，進行周密分析，作出正確的判斷和選擇。應適時建立自己的石油期貨市場，努力謀求國際油價的定價權，從目前的防御型體系向主動出擊型體系轉變。
