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晉城代表團:抓住機遇加快發展

2004年02月19日 09:21

  原崇信代表說,過去的一年成績是顯著的,各項指標都取得來之不易的成績。但冷靜分析,還存在不少困難和問題:一是經濟結構調整的任務還很重。應清醒的看到去年各項指標的完成,并不是結構調整的結果,主要是價格因素,煤、鋼、電、焦等產業占的比重較大。部分產業投資過度,發展無序,加劇了環境污染的程度,接替產業發展滯后。二是非公有制經濟發展緩慢。加快非公有制經濟的發展,對增加就業崗位,改善財政狀況,增加生產總值都有好處。政府要出臺政策措施,啟動民間資金,實現投資多元化,促進非公有制經濟的發展。三是農村的事業發展不快。稅費改革之后,農民負擔減輕了,但小城鎮建設不快,農村剩余勞力轉移困難,城鄉居民收入差距在拉大。為此政府要加快小城鎮建設,消除城鄉壁壘,實現城鄉統籌,加快農村勞動力的轉移,增加農民收入。

  趙勁夫代表說,建議省政府:在經濟結構調整中,首先要利用山西省的煤炭資源優勢,一邊挖煤,一邊加快新興產業的培養。特別要加快旅游產業的發展。二是教育的投入還需加大。提高大學入學率,不投入不行,關系到國民素質的提高,要努力改善我們的環境,既培養人才,更要留住人才。三是要努力改善我們的用人環境,保住人才不流失。四是政府要加強自身建設,優化經濟發展的軟環境,近年來,政府設立審批大廳,減少審批項目的措施很好土氣的3項目還是沒有放開。審批制度要徹底改革。同時,要下決心提高公務員的思想素質,提高辦事效率,這比減少審批項目更重要。

  張誠(列席)說,政府工作報告思路清晰,講成績客觀實在,對問題也沒有回避,立足發展看山西,突出了科學的發展觀,是一個很好的報告。結合晉城的實際,財政稅收的60%來自煤炭,結構比較單一,并不是好現象,基礎不穩。做好煤炭這塊大文章,應該控制總量,穩步推進,走集約化、規模化發展道路,實現傳統產業新型化,新型產業規模化。要認真研究傳統產業的區位競爭優勢,對焦炭、生鐵、大麻、化肥、鑄造等產業,要冷靜分析,科學決策,穩步、協調發展。晉城旅游資源十分豐富,要積極地開發好、利用好。

  王雪梅、李明霞代表說,政府報告把實施科教興省戰略、人才強省之路作為一個重要方面來講,對我們教育工作者是很大鞭策和鼓舞,深感責任重大。建議:一、省政府要加大對農村基礎教育的投資力度,對財政轉移支付向農村傾斜的力度大一點,創建貧困山區規模較大的學校,解決農村孩子上學難的問題;二、要補充一批適應現在教育的優秀大中專生充實到農村教師隊伍,確保各門課程的正常開設;三、加大農村成人教育的投資力度,為建設小康社會培養服務農村的現代化人才;四、盡快出臺中小學教師工作量標準實施細則,以便于學校的定編定責,便于教師資源的合理配套使用。

  張家勝、金德祥代表說,政府工作報告把旅游問題確定為山西經濟可持續發展和新的經濟增長點,符合山西實際,特別是報告中提出的大同、運城、晉城"金三角",為山西旅游提出了新課題。落實這一目標任務,一是要加大對旅游區建設的投入。皇城相府已經組建相府集團公司,王莽嶺、蟒河等自然風景區可以建設為世界一流景點,要作為山西的一個大品牌進行建設。二是要清除旅游發展的一些體制性障礙。涉及行政區域、行業交叉、主管單位重疊等方面的一些問題,省、市各級政府要積極協調解決打破有權、管理權的種種堡壘。三是要支持旅游資源豐富地區進行資源整合,做強做大旅游產業,做優做良旅游品牌,建設更加優秀的旅游城市和秀美山川。

  賀賀代表說,“三農”的問題,最難的是農民增收難,在農村主要表現在三方面:一是增收緩慢,二是城鄉收入差距繼續擴大,三是純種糧農民增收更加困難。建議省政府:一要研究減免農業稅,真正落實中央“多予、少取、放活”的方針。二要研究土地出讓金的使用問題,要從中切出一塊資金支持農村的基礎設施建設。三要搞金融創新,擴大農村小額貸款使用的范圍。四要加強農民技術培訓,特別是對青年農民的技術培訓。五要建立糧食風險金制度,支持種糧農民的積極性。另外,山西的工業發展,還是要大力發展民營經濟,加大改革的力度,企業實行股份制改造,讓民營進去。同時,實行資產授權制度。

  賈聯亭代表說,近年來,山西的發展變化大,各項指標都在快速前移,都得益于經濟結構的調整。政府工作報告提出繼續抓住經濟結構調整這條主線的思路是非常正確的。以陽城的發展為例,近年來財政收入一年一個臺階,大幅增加。主要做法是兩條:一是推行傳統產業新型化,對煤炭產業進行規模擴張,挖煤技術改造,提高回采率和資源利用率,企業效益大增。二是用信息化推動安全化,提升了傳統產業,確保了煤礦企業的生產,取得了好的效果。

  袁宗本代表說,建議:一是政府工作報告中應把全面推進煤炭基地和煤業集團建設寫進去;二是關于國企改革問題,目前應抓緊出臺有關政策依據和可操作性的辦法;三是要進一步加大煤炭資源保護力度,實行規模化、集約化、科技化開采;四是要多關注晉城的區位優勢、資源優勢。省政府應加大對晉城煤電基地、煤化工基地、煤層氣的開發力度。

  張三宏代表說,一要樹立交通先行的觀念,繼續完成"村村通"工程的掃尾工作;二要堅持科學規劃,高速公路、干線公路、農村路網三網并行;三要跳出公路抓發展,嚴格控制占用耕地,優化設計,做好補償,解決好拖欠農民工工資問題,盡量吸納農村富余勞動力,搞好公路養護工作;四要保護好生態環境;五要堅持質量第一,杜絕豆腐渣工程。

 
編輯:劉飛越
相關專題:2004年山西兩會

 
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