文／周海亮
春節期間，全國人大代表、浙江新光飾品有限公司董事長周曉光，一改往年以企業家身份在電視上向廣大市民拜年的做法，轉而征求議案內容，以便在今年3月參加全國人民代表大會時，把浙江人民的心聲帶到北京。(據《都市快報》1月29日報道)
提議案權是人大代表的一項重要職權。但是，現實中卻存在一個不可忽視的問題：由于議案大部分來自各級黨政機關、科研單位、社會團體、工廠企業等單位的負責人，而真正來自基層的較少，因此，在某些情況下，廣大人民群眾所關心的、與自身密切相關的或者在社會生活中亟待解決的重大問題就容易被忽略。這使得議案的提出和提交客觀上具有一定的片面性，不能全面解決“人民群眾反映強烈、普遍關注、迫切要求解決的問題”。
在我國，參加各級人民代表大會的人大代表，均是由人民選舉而產生。也就是說，他們是人民群眾支持和信任的人士，代表的是人民群眾的利益。那么，他們提出和提交的議案，也應該具體地反映人民群眾的意見和要求，應該為人民群眾的利益服務。但是，由于議案提出部門和提出人在構成上本身具有片面性，使得一部分提案的內容顯得空洞，沒有實效。究其根由，在于人大代表對基層的聲音傾聽不夠，對相關領域的知情度不夠，對提案內容的具體情況了解不夠，等等。
當然，人大代表不可能做到事必躬親，也不可能對所有議案“明察秋毫”，這時，就需要在規定的時間和范圍內，以特定的手段和方法，來使所提議案真正地代表人民群眾的聲音和利益。通過電視征集議案內容，就是一種切實可行的、凸顯民主思維的好辦法。
人大代表是人民的公仆，代表的是全體人民。人民代表大會開會期間，即是國家權力機關在廣泛地吸收民意，應該最大限度地體現民主。
因此，筆者以為，傾聽基層聲音、拓廣知情領域是目前人大代表最應當做的兩件事情。而通過電視征集議案，則無疑是一個可喜的開端。
(來源：《中國青年報》)
