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中國新一輪稅改確定十二字方針 關鍵是“減稅”

2003年12月25日 13:33

  中新網12月25日電 據央視國際報道,財政部部長金人慶昨天(24日)表示,明年起,中國將加快推進稅制改革。1994年的稅制改革確立了中國以增值稅為主體的稅收制度,而這次改革恰恰是從這個主體入手,將增值稅作為改革試金石,可見中國稅制改革決心之大。而在決策層的規劃之中,增值稅改革只是中國新一輪稅制改革的發令槍。

  即將啟動的稅制改革給我們最直接最強烈的信號就是“減稅”,財政部部長金人慶指出,改革的總體思路中很重要的一條就是“低稅率”。

  “簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”十二字方針,確定了新一輪稅制改革的方向。改革的第一步就是把中國的第一大稅種生產型增值稅,變成消費型增值稅,這實際上就是減稅,明年將首先在東北三省試點。第二、統一內外資企業所得稅、把目前內資企業平均25%稅收負擔、外資企業平均13%的稅收負擔,統一到一個水平,體現公平的原則,這項改革可能在今后幾年內逐步實施。第三、改革出口退稅,按照新賬不欠,老賬要還的原則,實行中央和地方共同承擔的出口退稅新機制。新機制將從2004年1月1日起正式實行。

  財政部部長金人慶:“此外,還要認真研究,積極探索,適時完善消費稅,適當擴大稅基;改革個人所得稅,實行綜合與分類相結合的個人所得稅稅制;實施城鎮建設稅費改革,條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅。”

  中國多元化的稅制改革,恰恰順應了當前席卷世界各國的減稅浪潮。顯然,中國政府決策減稅,賦予企業更大的自主發展空間,不僅是為了更有力地刺激國內經濟持續、穩定、健康地發展,也是為了更積極更靈活地參與全球化條件下的國際競爭。

 
編輯:聞育旻

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