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各國人才戰(zhàn)略一覽:培養(yǎng)人才+留住人才+爭奪人才

2003年12月19日 15:21

  中新網(wǎng)12月19日電 全國人才工作會議今天將在北京召開。有評論稱,中共央將對中國人才工作進(jìn)行重大的戰(zhàn)略調(diào)整,人才強(qiáng)國將成為中國繼“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”和“科教興國”之后提出的又一項(xiàng)新的國策。

  綜合《科技日報(bào)》報(bào)道,實(shí)際上,人才問題是世界各國都極為關(guān)注的問題。隨著全球化進(jìn)程的加速和以信息技術(shù)為代表的知識經(jīng)濟(jì)的到來,如何培養(yǎng)、留住和爭奪人才,建立自己的人才優(yōu)勢,業(yè)已提上各國政府的議事日程。

  相比之下,美國作為世界上最發(fā)達(dá)的國家,同時也是世界上實(shí)行人才戰(zhàn)略最為成功的國家。在與各國的人才爭奪戰(zhàn)中,美國居于絕對的優(yōu)勢地位,長期以來,一直是各國優(yōu)秀人才聚集之地。各國為了自身的發(fā)展,也紛紛制定各種措施,以期在新世紀(jì)的人才競爭中占據(jù)有利位置。

  培養(yǎng)人才

  保住人才的前提是要有人才,為此各國紛紛加大了對青年人的培養(yǎng)力度。

  法國政府2001年制定了“科學(xué)招聘和預(yù)測十年計(jì)劃(2001—2010)”。

  加拿大也非常重視對人才特別是碩士與博士等高層次人才的培養(yǎng),提出在2010年前,每年碩士與博士畢業(yè)生人數(shù)增加5%。加拿大聯(lián)邦的主要科研資助機(jī)構(gòu)———科學(xué)與工程研究委員會、社會與人文科學(xué)研究委員會和衛(wèi)生研究院中,都有專門為碩士和博士研究生提供資助的基金,用于支持各高校的人才培養(yǎng)。俄羅斯政府為加強(qiáng)和發(fā)展俄羅斯的科技及其人員隊(duì)伍,提出了“2002—2006年俄羅斯科學(xué)與高等教育一體化聯(lián)邦專項(xiàng)綱要”,其基本任務(wù)之一就是努力使科技、教育和生產(chǎn)領(lǐng)域的科研工作者積極投入到高素質(zhì)的科技人員的培訓(xùn)、科研以及技術(shù)創(chuàng)新活動中去。

  韓國政府則在全國設(shè)立了15個“科學(xué)英才教育中心”,對有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)教育培養(yǎng),為國家科技發(fā)展儲存后備力量。

  留住人才

  如何留住本國的優(yōu)秀人才,是世界各國需要共同面對的問題。

  巴西政府采取一系列完備的用人制度,如職稱分類、評審以及相關(guān)的工資福利制度來吸引和留住人才,其科技部制定了“博士扎根特別計(jì)劃”,旨在通過獎學(xué)金和津貼等方式鼓勵高級科研人員留在國內(nèi)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)工作,以解決巴西人才流失問題。該計(jì)劃第一年的預(yù)算為1000萬雷亞爾,資助對象主要是國內(nèi)外在生物、信息、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域工作的博士和高級研究人員。該計(jì)劃受到巴西科技界的歡迎和支持,各大學(xué)、國立和公立科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的教授和科研人員積極報(bào)名。

  法國為了能留住人才,持續(xù)改善博士研究生的條件,并增加博士研究生獎學(xué)金的數(shù)量,提高研究獎學(xué)金的額度;同時充分給予年輕研究人員以足夠的研究時間和自主權(quán),采取有效政策以促使其實(shí)現(xiàn)職業(yè)前途多樣化。

  爭奪人才

  各國雖在與美國的人才爭奪戰(zhàn)中處于下風(fēng),但在彼此間的人才競爭中卻各顯神通,力求在總體上能夠保持各自的人才優(yōu)勢。

  加拿大在2000年專門設(shè)立了一項(xiàng)加拿大研究學(xué)者計(jì)劃,撥出9億加元的?,計(jì)劃在2005年前,在全國設(shè)立2000個加拿大研究學(xué)者席位,以吸引世界一流的學(xué)者和為本國有可能處世界領(lǐng)先水平的研究項(xiàng)目服務(wù)。同時,為吸引更多高素質(zhì)的青年人才,加政府還在考慮設(shè)立像羅德斯獎學(xué)金那樣的世界一流的獎學(xué)金,并修改移民法規(guī),使更多的人才能夠進(jìn)入加拿大。

  巴西政府則通過各種有效的渠道,如利用“巴西科學(xué)家協(xié)會”等社會團(tuán)體,積極引進(jìn)國外優(yōu)秀人才到巴西服務(wù);利用聯(lián)合國開發(fā)署提供的“依靠僑居海外的本民族專家轉(zhuǎn)讓知識”項(xiàng)目資金,邀請僑居海外的巴西專家學(xué)者回國短期工作。巴西從2002年4月起實(shí)施“人才簽證”移民計(jì)劃,允許那些具有一定專業(yè)技能的外國人移民入籍,以期抵消本國人才外流的不良影響。

  德國政府的目標(biāo)是使德國的大學(xué)成為“未來國際領(lǐng)袖人物的熔爐”,并為此先后推出旨在吸引歐洲以外國家信息技術(shù)人才的“綠卡”計(jì)劃和新移民法,為外國學(xué)者、科學(xué)家提供更多的優(yōu)惠條件。

  韓國政府成立了有系統(tǒng)地引進(jìn)海外科技人才的專門機(jī)構(gòu)———科學(xué)技術(shù)研究院,為了留住這些人才而打破傳統(tǒng)習(xí)俗,給予這些科技人員優(yōu)厚待遇,如“科學(xué)卡”制度,由科技部長官推薦,對海外優(yōu)秀科技人才給予“延長滯留期”待遇。(據(jù)《科技日報(bào)》,原作者:王江、郭季)

 
編輯:金秋
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