中新網12月17日電 國務院臺灣事務辦公室今天發表的題為《以民為本，為民謀利，積極務實推進兩岸“三通”》的政策說明書指出，兩岸“三通”目前仍處于間接、單向、局部的狀態，限制了兩岸同胞的交流交往和兩岸經貿合作的發展。兩岸直接、雙向、全面“三通”未能實現的主要障礙在于臺灣當局的阻撓。
這份全文近萬字的“說明書”指出，目前兩岸“三通”仍處于間接、單向、局部的狀態，主要見于：
在通郵方面。兩岸郵件總包仍需經香港、澳門轉運，而且業務種類少，郵政包裹、小包、匯兌、速遞等項業務均不能開辦。
在通航方面。兩岸船舶、飛機不能直接往來；兩岸人員旅行仍需經香港、澳門等地中轉；試點直航不能運輸兩岸貿易貨物，兩岸貿易貨物仍需經日本、香港等第三地中轉，造成了"船通貨不通，貨通船不通"的怪象。
在通商方面。大陸市場向臺灣企業和商品全面開放，而大陸產品輸臺受到諸多歧視性的限制，許多大陸較具優勢及臺灣同胞迫切需要的商品不能進入臺灣；大陸的企業不能向臺灣投資，必要的商務機構也不能在臺設立；大陸企業難以在臺灣舉辦或參加經貿展覽會、洽談會；大陸經貿人士赴臺考察、訪問也受到諸多限制。
“說明書”指出，長期以來，臺灣當局無視兩岸同胞的迫切愿望，也不顧臺灣經濟發展的需要，給兩岸“三通”設置了重重障礙。從李登輝到臺灣當局現任領導人，都一直以所謂“對等、安全、尊嚴”為借口，拖延和阻止“三通”。臺灣當局在相關規定中，刻意對“三通”設置嚴格的限制條款，附加了種種政治條件，極力阻撓兩岸“三通”談判。臺灣當局現任領導人一方面拒不接受一個中國原則，不承認“九二共識”，致使兩岸對話與談判無法恢復；另一方面又不接受簡便易行的民間行業組織協商“三通”問題的辦法，致使“三通”商談遲遲不能啟動。
“說明書”指出，事實充分表明，臺灣當局現任領導人雖然表示過“三通”不應成為一個問題，“是必走的路”，但是實質上毫無誠意，根本不愿意兩岸交流和兩岸關系得到正常發展。他不但自食其言、出爾反爾，百般拖延開放“三通”，而且極力使“三通”問題政治化、復雜化，甚至將兩岸“三通”納入其“一邊一國”分裂主張的框架中去。臺灣當局現任領導人破壞兩岸關系發展、蓄意分裂祖國的立場和政策，是兩岸直接、雙向、全面“三通”迄今無法實現的根本原因。
