中新網12月10日電 國家電網公司副總經理陳進行近日在接受人民日報采訪時表示，之所以中國電力供應再度成為“瓶頸”最主要有三大原因。
陳進行介紹說，建設速度滯后于需求增長導致總量不足是根本原因。近年來電力建設投資占全國基建投資比例逐步下滑，由“八五”時期的12.09%降到“九五”的10.4%，到2002年僅為7.17%，電力不僅已經不再先行，甚至落后于GDP的增長幅度。而建設速度放慢的同時，需求卻不斷上升。從2000年到2002年，電力需求增速平均10%左右，高于同期發電裝機增長速度約4.3個百分點，而到今年需求增幅高于發電裝機增幅甚至超過7個百分點，上個世紀末僅有的一點“余糧”就這樣迅速被吃空。
高耗能行業增速過高，用電結構重型化使電力對經濟增長的支撐力下降。今年，鋼材、鋁、有色金屬等高耗能產品產量增速超過20%，黑色和有色金屬冶煉用電分別增長25.82%和24.52%。高能耗行業的快速增長導致GDP用電單耗上升，今年頭三個季度達到1737千瓦時／萬元，同比增長6.55%，僅此一項就拉動用電增長7.1個百分點。用電單耗增長使電力供應支撐經濟增長能力下降。
氣候導致隨機性缺電使電力供應雪上加霜。今年的氣候因素也來搗亂。高溫、干旱、江河來水少導致了負荷上升，水電發電量減少。比如，華東、南方、華中電網夏季空調負荷比重均超過30%，部分城市超過40%，這在過去從未有過。而干旱來水少導致水庫蓄水減少，水電出力下降。一升一降加劇緊張程度。
此外，電網和電價制約、電煤供應緊張、機組非計劃停運次數增加等其他因素也加劇了部分地區的用電緊張局面。(冉永平)
