在第七屆新世紀中國農(nóng)業(yè)發(fā)展高層專家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇開幕式上的致辭
漳州市人民政府代市長何錦龍2003年11月29日上午
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、同志們：
在“海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會”隆重開幕之際，漳州市政府在這里主辦舉行第七屆新世紀中國農(nóng)業(yè)發(fā)展高層專家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇，我們榮幸地邀請到國家有關(guān)部委和農(nóng)業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、教授蒞臨漳州，以“加入WTO后海峽兩岸農(nóng)業(yè)(花卉)發(fā)展與合作”為主題，探討和交流新形勢、新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略。這是一次專業(yè)性、指導(dǎo)性很強，高層次、高水平的盛會。“論壇”在漳州舉辦，是我們一次十分難得的學(xué)習(xí)機會，使我們有幸聆聽高層專家的卓識宏論。在此，我謹代表漳州市委、市政府向“論壇”的舉辦表示熱烈的祝賀！向出席這次“論壇”的國家部委領(lǐng)導(dǎo)、高層專家教授表示誠摯的歡迎！向成功籌辦“論壇”的各承辦、協(xié)辦單位表示衷心的感謝！
漳州市地處福建省最南端，轄11個縣(市、區(qū))總?cè)丝?54萬多人，農(nóng)村人口占82%；土地總面積1.26萬平方公里，海域面積1.84萬平方公里，海岸線長631公里。我市發(fā)展農(nóng)業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢：一是氣候優(yōu)越，屬南亞熱帶最北一塊，農(nóng)業(yè)宜種性廣，素有“魚米花果之鄉(xiāng)”的美稱，用群眾的話說，“扁擔插到地里也會發(fā)芽”；二是資源豐富，山海田俱備，耕地249萬畝，山地1230萬畝，海域面積是土地面積的1.5倍，可利用淺海水域180萬畝；三是區(qū)位突出，位于廈門、汕頭兩個特區(qū)之間，與臺灣僅一水之隔，現(xiàn)有臺灣人口中，祖籍漳州的占35.8%，在農(nóng)業(yè)上與臺灣有很強的互補性，幾乎臺灣能種的漳州都能種。
改革開放以來，漳州農(nóng)業(yè)突出抓了四個方面的工作：一是農(nóng)業(yè)開發(fā)。80年代解決溫飽問題后，我市就大抓“兩水”(水果、水產(chǎn))開發(fā)，發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)，形成“山上茶果竹，田里稻菜菇，海養(yǎng)魚蝦貝”的種養(yǎng)模式。20多年來，全市共開發(fā)山地800萬畝，種果276.5萬畝；發(fā)展海水養(yǎng)殖82萬畝。全市人均水果、水產(chǎn)、蔬菜的擁有量居全國地市級前列。90年代后期，我市順應(yīng)人民生活質(zhì)量提高的要求，加快發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，特別是連續(xù)舉辦五屆海峽兩岸花博會，拉動花卉產(chǎn)業(yè)每年以大兩位數(shù)增長，形成“百里千家萬畝”的花卉走廊，全市花卉種植面積6.8萬畝，占全省65%，自產(chǎn)自銷10億多元，占全國5%強，形成水仙花、人參榕、蘭花、多肉植物、棕櫚科植物等特色花卉基地，建成國內(nèi)重要的蝴蝶蘭培育中心，涌現(xiàn)出閩南花卉有限公司、百花村萬興園藝有限公司第一批上規(guī)模花卉龍頭企業(yè)。二是農(nóng)產(chǎn)品加工。在農(nóng)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模后，我市不失時機地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全市有上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1400多家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值200多億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的30%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為1：1。罐頭、蔬菜和水產(chǎn)品的加工程度較高，罐頭食品生產(chǎn)能力120萬噸，紫山集團進入全國“罐頭企業(yè)十強”；速凍蔬菜生產(chǎn)線80多條，年加工量達15萬噸以上，占全國速凍蔬菜出口的1/13，速凍毛豆、美國菠菜等一些品種成為日本市場開盤報價的標準。三是外向型農(nóng)業(yè)。我市農(nóng)業(yè)對外開放早，特別是被國務(wù)院批準為“國家外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、國臺辦批準為“海峽兩岸(漳州)農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)”以后，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作與交流不斷拓展，成為臺資農(nóng)業(yè)的密集區(qū)，吸納臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的外移基地和某些鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)基地。全市累計引進“農(nóng)”字號“三資”企業(yè)1374家，合同利用外資25.6億美元，其中臺資企業(yè)近781家，合同利用臺資13美元，農(nóng)業(yè)臺資項目總數(shù)占全國的1/10，實際到資額占全省的1/3強；引進良種800多種(次)，經(jīng)篩選推廣60多種，面積60多萬畝；引進農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、設(shè)備近2000多項(套)。從良種的引進到資金、技術(shù)、管理、市場的一攬子引進，改造了我市的傳農(nóng)業(yè)，提升了農(nóng)業(yè)的檔次，增加了農(nóng)產(chǎn)品出口。2002年我市農(nóng)產(chǎn)品及加工制品僅漳州關(guān)區(qū)就出口創(chuàng)匯2.86億美元，占全市出口總額的36.7%，今年前三季度又增長了30%；出口農(nóng)產(chǎn)品收購值50多億元，農(nóng)業(yè)的外向度達到25%。其中，蘑菇、蘆筍罐頭和花卉的出口量分別占全國的81%、50%和6.7%。我市堅持以承辦海峽兩岸花卉博覽會作為擴大對外開放的重要載體，努力營造無限的商機。僅前四屆花博會就簽訂利用外資、臺資項目294個，總投資9.23億美元，花卉、農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的成交額達5.42億元。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整。20年來，我市堅持以市場為導(dǎo)向，率先進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，從福建的糧倉變?yōu)槿珖忻墓呋亍?chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地和綠色食品基地。農(nóng)林牧漁產(chǎn)值比重為55：2：10：33；在農(nóng)產(chǎn)品總量中，勞動密集型的占94.9%；在農(nóng)民純收入中，非農(nóng)收入占61.3%，其中勞務(wù)收入占36%。漳州被農(nóng)業(yè)部綠色食品發(fā)展中心批準為計劃單列城市，已有11大類108個產(chǎn)品獲得綠色食品標志使用權(quán)，占全省40%以上，今年又被國家出入境檢驗檢疫局列為出口農(nóng)產(chǎn)品重點扶持基地計劃，用三年時間實現(xiàn)所有主要出口農(nóng)產(chǎn)品來自備案管理基地。2002年，我市制定并組織實施“農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色行動計劃”，擬經(jīng)過5年或長一點時間的努力，實現(xiàn)全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)達到優(yōu)質(zhì)多樣、安全衛(wèi)生、突出特色、均衡應(yīng)市的目標。據(jù)國際工程咨詢公司測算，在衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展的13項指標中，漳州農(nóng)業(yè)有12項高于全國平均水平。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，漳州農(nóng)業(yè)也面臨著許多和全國各地一樣的問題和困擾。如農(nóng)民增收難，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移慢，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足等。
在貫徹落實黨的十六屆三中全會熱潮中，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期，我們正在探索事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局的一些問題，尋找解決困難的辦法和途徑，譬如：如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)業(yè)互動、銀企互動，加快我市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級？如何進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加快工業(yè)化發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程？如何提高漳州農(nóng)產(chǎn)品進入市場的組織化程度，應(yīng)對“綠色壁壘”、“技術(shù)壁壘”，加大國內(nèi)外市場開拓力度？如何進一步優(yōu)化漳州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的深加工比重和商品率；如何發(fā)揮漳臺農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，拓展漳臺農(nóng)業(yè)合作的領(lǐng)域與方式，增強吸納外資的能力？如何打造“中國東南花都”，把花卉產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，提升海峽兩岸花博會的層次和檔次？等等。思路決定出路，思路也是生產(chǎn)力。諸如以上問題，我們期望得到各路農(nóng)業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、專家教授的指導(dǎo)。
第七屆新世紀中國農(nóng)業(yè)發(fā)展高層專家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇，緊貼漳州農(nóng)業(yè)和花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，對于指導(dǎo)漳州當前和今后農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有深遠的影響和重大的現(xiàn)實意義。我們一定要珍惜難得的機遇，聆聽教誨、認真領(lǐng)會、開闊視野，拓寬思路，讓“論壇”的成果在“三農(nóng)”實踐開花結(jié)果。同時，我們也熱切希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家教授來漳州走一走、看一看，多給我們檢查指導(dǎo)，留下寶貴意見和建議。
最后，預(yù)祝第七屆新世紀中國農(nóng)業(yè)發(fā)展高層專家論壇暨第二屆漳州腦庫論壇取得圓滿成功！
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們身體健康，家庭幸福，萬事如意！
