中新網11月26日電 26日晚，南京代市長蔣宏坤在市政府會議室接受“錦繡南京E彩紛呈”全國著名網絡媒體采風團的采訪，向記者們介紹南京近年來經濟發展和社會進步各方面情況，以下是其市情發布摘登：
南京是江蘇省省會、長江中下游中心城市，北連遼闊的江淮平原，東接富饒的長江金三角。現轄11個區、2個縣，總面積6598平方公里。城區面積201平方公里，總人口640萬。南京城市有四個顯著特征：一是一座具有2400多年建城史的歷史文化名城。先后有十個朝代和政權在此建都立國，是全國著名的四大古都之一，目前擁有明城墻、明孝陵、中山陵、民國總統府等市級以上文物保護單位280多個。二是一座山水城林融為一體的著名園林和旅游城市。長江穿城而過，紫金山、玄武湖全國聞名，城市綠化覆蓋率達到42%以上，先后獲得“國家園林城市”和“中國優秀旅游城市”等稱號，最近又通過了國家衛生城市和國家環保模范城市的考核驗收。三是一座區位優勢和產業優勢明顯的開放型城市。有國際空港、有長江內河第一大港、有四通八達的鐵路和高等級公路，是華東地區重要的交通和通訊樞紐，是沿海經濟帶和長江經濟走廊的重要節點，市場腹地廣闊，經濟輻射能力較強，一小時都市圈人口近2000萬人。工業以電子信息、汽車、石化、鋼鐵、能源為支柱產業，在寧投資的外國企業已達7700多家，其中，世界500強企業在寧投資的就有40多家。四是一座人才知識密集的科教城市。現擁有各類高校43所，在校學生32萬人，兩院院士71位，各類科技人才30多萬，一批海內外大公司均在南京設立研發中心。先后三次榮獲“全國科教興市先進城市”稱號。
經濟工作：
圍繞建設“經濟充滿活力、富有文化特色、人居環境優良”的現代化新南京奮斗目標，大力推進開放型經濟、郊縣經濟、旅游經濟和商貿流通業的“三個倍增一個擴張”計劃，投資環境不斷優化，經濟和社會各項事業取得長足發展。2002年，全市實現國內生產總值1295億元，增長12.5%；財政收入265億元，增長26.7%；完成固定資產投資603億元，增長29.7%；實際利用外資15.5億元，增長83.8%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到9157元和4578元。
今年，我們以爭當全省“兩個率先”排頭兵為目標，緊緊抓住沿江開發和承辦“十運會”兩大機遇，大力實施“三全開放”戰略和產業強市戰略，形成了“三資”齊上、四大開發區并進、城市建設日新月異的新局面，主要經濟指標全面攀升。1-10月份，實現國內生產總值1282億元，同比增長15.2%；實現財政收入268億元，同口徑增長17%；完成固定資產投資745億元，增長79%；合同利用外資33億美元，增長81%；實際利用外資17.7億美元，增長83%；城鎮居民人均可支配收入增長11.3%。
圍繞加快發展，著重抓四項工作：
第一、搶抓沿江開發機遇，構筑開放發展新平臺。沿江地區集中了全市三分之二的區縣、三分之二的人口和基礎產業，是南京“爭先進位”的主戰場、主載體。我們高起點編制沿江開發的總體規劃，實施產業化、城市化、功能化“三化一體推進”，爭取通過幾年的努力，把沿江地區建設成為“四個重要”：即承接國際制造業與資本轉移的重要載體，展現古都風貌與現代文明的重要窗口，帶動江南江北共同發展的重要紐帶，促進南京都市圈和長三角一體化的重要平臺。
第二、全力推進“三全開放”戰略，提高經濟國際化水平。今年南京化工園國家級化工基地正式掛牌；出口加工區封關運行；祿口國際機場增開了香港、韓國航班，開通歐洲、日本定期航班和美國、新加坡貨運航班；四個國家級開發區功能不斷完善，特色不斷增強。主攻基地型、龍頭型外資大項目，今年新增超億美元以上的大項目6個。
第三、集中精力實施工業第一方略，做強制造業形成經濟發展新優勢。緊緊抓住國際制造業和資本向長三角轉移的歷史性機遇，大力發展石化、電子、汽車、鋼鐵、能源等產業，引導骨干企業瞄準國際最先進水平，高起點實施合資合作和技術改造，目前，五大產業正呈現出加快發展的良好態勢。我們爭取到2005年年銷售收入超500億元的特大型企業達到20家，形成一批年銷售收入達100億元、50億元的大型企業。
第四、全力創新體制機制，走經濟轉軌發展的新路子。全面推進工業、商貿、城建、農口、以及科教文衛體、外經、政法等系統企事業單位的“三聯動”改革，南京鋼鐵公司、奶業集團、城鎮開發公司等一批國有大型企業已成功實現轉制，到年底70%的市屬企業將完成改制任務。二是大力發展民營經濟。今年全市民營經濟要新增投資130億元左右，新增企業1萬家。三是成功舉辦了重大項目洽談會，在全國率先拿出基礎設施等在內的100多個總投資額600多億元的大項目、好項目，向包括民間資本在內的各路資本開放，吸引各類投資180多億元，創出了南京招商引資的又一新品牌。
城市建設：
積極推進“三集中一疏散”的城市發展新格局。按照“三集中一疏散”戰略，著重抓好“一城三區”建設，加快城市擴張步伐。“一城”即河西新城，面積56平方公里，以迎接“十運會’為契機，正在加快建設十大標志性建筑，計劃將這一地區建成以商務、商貿、文體三大功能為主的城市副中心。“三區”是指仙西新市區、東山新市區和江北新市區。“三個集中”就是：工業向開發區集中，建設向新區集中，高校向大學城集中。“一個疏散”就是疏散老城人口。
加快建設綠色南京。去年市委市政府提出建設綠色南京工程，重點是以主城區綠化為中心，建設和完善“兩環四片”主城綠地系統，規劃每年新增綠地20萬畝。今年我們新增了27萬多畝綠地，明年我們提出“兩個不低于”：綠化規模不低于今年，綠化水平不低于今年，到2010年實現有林地面積200萬畝以上，森林覆蓋率接近30%。
保護文化遺產，建設歷史文化名城。通過兩年多的老城環境綜合整治，歷史街區、優秀歷史建筑的風貌開始再現，老城歷史文化風貌進一步凸顯。今年7月，南京明孝陵成功申報世界文化遺產，為南京贏得了一個世界級的城市品牌。
服務型政府建設：
我們以服務市場經濟，優化發展環境為導向，重點是營造三個環境：
一是營造促進發展的政務環境。就是集全市行政資源為各類投資者提供符合國際慣例的高效服務。
二是營造以民為本的社會環境。建立了政府網站和《南京政報》免費向社會及時公開各種政府文件的一套工作體系，提供了市長信箱、網上政務大廳、市民論壇等多種與群眾溝通交流的渠道。在實際工作中，我們堅持“三個只要”：只要是有利于富民的事情，就要多做、快做；只要是有利于富民的政策，就要多出臺、快出臺；只要是有利于富民的項目，就是多上、快上。在城市狠抓三百三房、就業再就業、社會保障、困難群眾救助等“四大保障體系”，在農村狠抓八件實事。
三是營造受民監督的法制環境。重點推進行政收費和行政處罰的法定化、建立行政效能投訴中心和大力推行行政過錯責任追究制度。實行了政務公開制度、新聞發言人制度和重大事項的社會聽證制度等“三個制度”，特別是通過新聞發言人制度，及時向社會公布政府的重大決策等。
