中新網11月5日電 十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。中共中央黨校主辦的《學習時報》(第209期)文章稱，《決定》是在全面建設小康社會新的歷史條件下，進一步深化經濟體制改革，促進經濟和社會全面發展的綱領性文件。
文章引述一位參與《決定》起草工作的同志介紹，《決定》提出完善社會主義市場經濟體制的目標任務和指導思想，特別是提出要按照“五個統籌”的指導思想來深化改革，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，這是總結我國改革開放20多年的經驗，適應新形勢、新階段的任務提出來的，也是針對我國經濟社會發展中存在的突出問題提出來的，是這次確定改革目標的重要出發點。這也是《決定》最大最為突出的特點。
這位同志認為，《決定》有兩大理論上的創新，這兩大創新也是我們黨在理論上的兩大突破。第一個突破是在公有制的實現形式上，《決定》提出了混合所有的股份制是公有制的主要實現形式，這個理論觀點是對改革開放實踐經驗的總結，是繼十五大提出公有制的實現形式多樣化之后，我們經過實踐探索所取得的重大認識成果。它標志著我們黨在所有制問題上認識的深化。
《決定》的第二個突破，是提出建立現代產權制度問題。《決定》把要建立的現代產權制度概括為“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”16個字。現代產權包括了財產權、物權、債權、知識產權等方面的內容。這一理論突破適應了深化國有企業改革，真正實現產權清晰的要求，同時也為推進企業重組和產業結構重組提供了理論指導。它的意義不僅在于可以使國有企業在產權清晰的基礎上建立起現代企業制度，而且還在于可以更為有效地保護私人財產。因為，現代產權制度明確了私有財產和公有財產一樣是受保護的對象。現代產權制度的建立將推動社會主義基本經濟制度的不斷完善和鞏固。(范偉)
