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廣州出臺"優(yōu)先就業(yè)"政策 媒體指實(shí)質(zhì)乃就業(yè)歧視

2003年10月31日 14:50

  中新網(wǎng)10月31日電 廣州市人事局近日發(fā)出通知,要求明年廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)接收工作要遵循以下原則:一是優(yōu)先解決廣州生源高校畢業(yè)生的就業(yè);二是優(yōu)先接收“211工程”院校的非廣州生源本科并學(xué)士以上高校畢業(yè)生;三是優(yōu)先接收廣州地區(qū)高校本科以上畢業(yè)生。今天的《人民法院報》刊登文章指出,這種所謂的“優(yōu)先就業(yè)”政策違背了就業(yè)競爭的公平原則,其實(shí)質(zhì)就是就業(yè)歧視。

  文章說,早在去年年底,國家教育部、公安部、人事部、勞動和社會保障部就聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地從2003年起,取消進(jìn)入指標(biāo)、戶口指標(biāo)等限制高校畢業(yè)生合理流動的政策規(guī)定,允許高校畢業(yè)生跨省、市、區(qū)就業(yè)。下發(fā)這個通知的目的,就是為了打破人才招聘使用上的區(qū)域壁壘和條塊分割,實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生的自由流動,在“全國一盤棋”之下促進(jìn)勞動力資源的優(yōu)化配置。

  文章指出,“優(yōu)先就業(yè)”降低了三類高校畢業(yè)生在廣州市的就業(yè)“門檻”,同時意味著其他類高校畢業(yè)生在廣州市的就業(yè)“門檻”被抬高了。讓一部分高校畢業(yè)生“優(yōu)先就業(yè)”,必然導(dǎo)致另一部分高校畢業(yè)生“滯后就業(yè)”。外地生源和本地生源、廣州高校畢業(yè)生和外地高校畢業(yè)生在人才市場上被區(qū)別對待,這顯然有失公平。

  從另一個角度講,用人單位在人才市場上應(yīng)該具有充分的自主選擇權(quán),招收誰不招收誰以及優(yōu)先招收哪類高校畢業(yè)生,應(yīng)該由用人單位根據(jù)需求自行決定。況且,政府部門想限制恐怕也限制不了。如果用人單位看中并招收了外地高校畢業(yè)生,或者在本地生源中找不到滿意的招聘對象,又當(dāng)如何?用人單位總不能放棄自身利益去迎合政府部門的不合理要求吧?

  文章最后指出,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府部門可以對勞動力市場適當(dāng)加以引導(dǎo),卻不宜過多地橫加干預(yù)。政府部門需要做的,是打破原來人才市場條條框框的限制(如取消進(jìn)入指標(biāo)、戶口指標(biāo)限制等),給用人單位和就業(yè)人才創(chuàng)造一個寬松的、公平合理的市場環(huán)境。政府部門所制定的政策應(yīng)該有助于消除就業(yè)市場上的不公平競爭,而不應(yīng)該給業(yè)已存在的“就業(yè)歧視”火上澆油。這也應(yīng)該是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)換的題中應(yīng)有之義。(來源:人民法院報、作者:晏揚(yáng))

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