中新社北京九月二十九日電 題：中國(guó)進(jìn)出口并舉凸顯綜合國(guó)力增強(qiáng)
中新社記者王進(jìn)昌
二十多年的改革開(kāi)放，已使中國(guó)經(jīng)濟(jì)從封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向了開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)力的不斷增強(qiáng)，使中國(guó)的外貿(mào)政策悄然發(fā)生了變化。
新中國(guó)成立五十多年來(lái)，在大部分時(shí)間里都處于外匯短缺狀態(tài)。與此相適應(yīng)，中國(guó)一直實(shí)行鼓勵(lì)出口的外貿(mào)政策。出口創(chuàng)匯多少往往成為一個(gè)企業(yè)甚至地方政府的政績(jī)之一。而對(duì)進(jìn)口，則認(rèn)為有侵占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、沖擊國(guó)內(nèi)企業(yè)等負(fù)面作用，采取了程度不同的限制措施。
熟悉中國(guó)情況的人們都認(rèn)為，出口導(dǎo)向型的外貿(mào)政策對(duì)中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)成就功不可沒(méi)，但這一政策目前已顯得與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際貿(mào)易實(shí)力不相適應(yīng)。出口退稅政策由于出口量的迅速擴(kuò)大而給財(cái)政帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí)，一些低水平的出口產(chǎn)品憑借退稅優(yōu)勢(shì)，展開(kāi)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，有時(shí)違背了世界貿(mào)易組織的游戲規(guī)則，這也是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦日益增多的原因之一。此外，由于連年貿(mào)易順差，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備激增，以至對(duì)本幣造成了一定程度的增值壓力。
按照中國(guó)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，中國(guó)將在二十年后成為僅次于美國(guó)的全球第二大市場(chǎng)。而在目前，鋼鐵、水泥、手機(jī)等至少有一百種產(chǎn)品，中國(guó)已是全球最大的市場(chǎng)。
大市場(chǎng)離不開(kāi)進(jìn)口，商務(wù)部的一位人士透露，中國(guó)正在對(duì)調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行論證。其基本精神很可能是改變實(shí)行多年的以出口為主的外貿(mào)政策，加大對(duì)進(jìn)口的扶植力度。
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)呂福源在不止一個(gè)場(chǎng)合表示，未來(lái)三年中國(guó)的貨物進(jìn)口將達(dá)到一萬(wàn)億美元，國(guó)際上一些人士認(rèn)為，這是中國(guó)外貿(mào)政策調(diào)整的強(qiáng)烈信號(hào)。
今年以來(lái)，中國(guó)進(jìn)口激增，一季度甚至出現(xiàn)了多年不見(jiàn)的貿(mào)易逆差。根據(jù)中國(guó)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，今年一至八月，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的五千二百二十七點(diǎn)二億美元中，出口為二千六百五十七點(diǎn)九億美元，增長(zhǎng)百分之三十二點(diǎn)五，進(jìn)口二千五百六十九點(diǎn)三億美元，增長(zhǎng)百分之四十點(diǎn)六。進(jìn)口增幅比出口增幅高出八點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易順差僅為八十八點(diǎn)六億美元。有關(guān)權(quán)威人士認(rèn)為，今年全年中國(guó)貿(mào)易順差將大大低于去年三百零三億美元的水平，可能僅為一百多億美元。
有關(guān)專家分析說(shuō)，擴(kuò)大進(jìn)口的政策今年浮出水面，首先是由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各行業(yè)大規(guī)模的投資刺激了企業(yè)對(duì)原材料和零部件需求的增長(zhǎng)。其次是關(guān)稅政策發(fā)生作用。加入世界貿(mào)易組織進(jìn)入第二個(gè)年頭，中國(guó)嚴(yán)格按照入世承諾，在許多領(lǐng)域降低了關(guān)稅，在一些領(lǐng)域還加入了零關(guān)稅協(xié)定，直接導(dǎo)致了進(jìn)口的大量增加。
出口和進(jìn)口是一駕車的兩個(gè)輪子，缺一不可。當(dāng)今世界，發(fā)展來(lái)自于互利互惠。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中向來(lái)主張共同發(fā)展，體現(xiàn)了博大的胸懷。同時(shí)，進(jìn)口的擴(kuò)大也符合中國(guó)的根本利益。通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口，不但有助于減緩人民升值的壓力，有助于減少國(guó)際貿(mào)易糾紛，有助于人民享受到更加便宜的國(guó)外產(chǎn)品，也有助于刺激中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了中國(guó)的自信。而這一切，都是以綜合國(guó)力作為后盾的，因此，外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)變也是中國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)的標(biāo)志。完
