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中國經濟總體未過熱 發改委警惕三大非均衡問題

2003年09月19日 11:06

  中新網9月19日電 最新一期《瞭望》周刊發表國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員王小廣的文章指出,對當前的經濟增長不能孤立地看待,它正處于擺脫前期連續多年調整型增長格局,開始向新一輪快速增長轉折的初期,剛出現實質的轉暖。對局部領域的過熱傾向應警惕,但不能認為出現了過熱,不能影響對全局的判斷。應對局部問題及時采取適宜的微調措施加以克服,同時利用當前總量矛盾明顯緩解的大好時機,加快推進結構改革,防止一些長期非均衡傾向的擴大。

  文章寫到,對經濟過熱的擔心主要有兩個理由,一是目前投資增長過快,特別是一些苗頭性問題的出現與80年代和90年代過熱時期有某些相似之處;二是擔心近兩年貨幣供應量增長持續偏快,正在累積通貨膨脹的壓力。

  文章稱,但從宏觀經濟的幾個表征來看,這種升溫仍屬“適當熱度”。一是經濟增長不會在短期內持續超出潛在經濟增長率水平;二是物價的低位增長也說明總需求并不過熱,總體上供給與需求狀況并未出現逆轉;三是經濟過熱一般伴隨著過度的非均衡,經濟活動的不確定性增大。

  文章指出,判斷當前經濟總體尚未過熱,主要有以下四個方面的理由:

  一是去年以來經濟持續升溫。一方面,在一些指標如投資、出口、工業高速增長的同時,另一些指標如消費和就業卻表現得比較疲弱,這也是內需還未全面啟動的重要論據。另一方面,從供需結構看,實現經濟持續高增長的基礎仍然不夠牢固。

  二是目前經濟增長的熱度上升,是“一頭熱”而非“兩頭熱”。去年以來的經濟增長加速與1995年前有很大的不同,以前是“兩頭熱”,即消費與投資同步加速,齊漲齊跌;而如今僅是投資熱,消費增長則相當平穩。

  三是投資增長總體并不過熱。

  四是物價水平上升動力不足也表明經濟尚未出現過熱。

  文章寫到,對房地產、鋼鐵、電解鋁和汽車等行業出現的短期性的局部過熱苗頭問題,當前已相繼發出警示并采取比較適度的調控措施,這種調控重在規范,重在對已出臺的政策的落實,而不是進一步加大調控的力度。

  但更艱巨的任務是,著力研究經濟發展中的一些長期性的非均衡問題,從完善制度和制定長期政策這兩個方面采取切實的措施加以解決,防止這些長期性非均衡問題影響中國實現第三步戰略目標的大局。首先是投資增長與消費增長嚴重非均衡;其次,經濟增長與就業增長非均衡性加劇;第三,地區發展和城鄉發展的非均衡性擴大。

 
編輯:聞育旻

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