中新網9月7日電 沒有哪國政府樂于在執政中期對自己的外交政策進行更正，而愿意承認這一點的則更是少之又少。但《國際先驅論壇報》7日的評論指出，在伊拉克和朝鮮問題上經歷了一系列的挫折之后，布什總統及其班子不得不重新考慮他們的對外政策了。
在伊拉克，今年仲夏以來，一系列的爆炸事件迫使國務卿鮑威爾展開了一次持續的外交努力——雖然這些努力在很多時候還是秘不示人的，他力圖擴大聯合國以及美國的盟友們在伊拉克問題中的作用，占領這個國家正在變成一個燙手山芋。
而在朝鮮問題上，布什政府起初堅持要求，如果朝方不徹底凍結其核計劃，任何談判都將是不可能的，而現在，他們則逐步地做出些許讓步。
即便他們宣稱，這些讓步就其本質而言都是漸進的，布什政府的官員們在伊戰之后也非常不情愿地承認，鐘擺正在向著外交手段這個方向擺動。“當談判開始面對現實時，那么立場也必須相應地做出調整。”一位美國政府的高級官員稱。
伊拉克的嚴酷現實是當前壓倒性的問題，不僅僅布什政府，而且美國國會也為此大操其心，國會休會的假期本周剛剛結束，這些參議員們將帶著選區選民們有關伊拉克傷亡不斷上升以及預算費用的不斷增加方面的問題來向政府發難了。
而國會的懷疑將無疑會增強國務卿的地位，使得鮑威爾先生可以放手要求聯合國和美國盟友在伊拉克重建問題上扮演更加重要的角色，即便五角大樓滿腹狐疑。
據一些美國政府官員透露，為了說服布什相信，美國的盟友在支付在伊拉克的軍事開資以及重建伊拉克經濟和安全體系方面具有重要作用，更不用說明年美國將自己的子弟兵從伊拉克撤回美國來，美國將多么需要這些盟友的支持了。在過去幾周中，他真是用心良苦。
盡管鮑威爾的權力得到了加強，但國防部長拉姆斯菲爾德，這位伊拉克戰爭的英雄，卻面臨著嚴重的挑戰：為什么美國在處理伊拉克戰后問題方面顯得如此缺乏準備，措手不及？連續發生的一些事件使得這位對增強聯合國在伊拉克角色持嚴重懷疑態度的國防部長更加難以阻止國務卿的做法。.九月的華盛頓被籠罩在一種非常郁悶的氣氛之中，因為明年美國政府的財政赤字將要達到5000億美元，而戰爭費用還沒有放入這一數字之中，目前的美國經濟雖然有復蘇跡象，但就業方面卻毫無好轉的動向。
民意調查忽然之間表明，布什總統的連任之路并非那么平坦，在其糟糕的對外政策方面，白宮的確難以給選民一個交待。而伊拉克一步步攀升的傷亡數字以及占領伊拉克所必然帶來的巨額支出同樣是難以處理的難題。
美國政府官員也坦承，美國確實沒有那么多的軍隊以及經濟資源來負擔伊拉克的重建。必須從美國之外尋求幫助。而這些真正伸出援助之手的國家毫無疑問想要知道，他們的資源是如何被使用的。拉姆斯菲爾德甚至一度談到給予別國一席之地。法國、德國以及一些阿拉伯國家——所有這些國家都有著美國人重建伊拉克所需的資源而當初又都反對對伊動武，從這些國家的口風來看，他們希望如果要有一席之地，那么這一席之地必須同一定的權力相對應。
一名西方資深外交官在討論伊拉克問題時表示：“美國人告訴世界，他們需要別人的錢和軍隊以幫助他們重建伊拉克。但現在的問題是，世界是否準備好了將美國人拎起來、扔出去，事實上，大多數人都還沒有做好這一準備。”
目前，美國人正在進行斡旋，希望給予聯合國在未來伊拉克擁有更大的權力，雖然不是在對伊拉克占領軍的領導權方面。據一名資深美國官員稱，美國在伊拉克有大約14萬的軍隊，其他國家的軍隊則共有2萬1千人左右，其中將近一半是英國軍隊，明年將會進駐伊拉克的新的外國軍隊將不會超過1萬5千人。
考慮到伊拉克的情況仍然復雜多變，這一數目的外國軍隊并不足以幫助布什在明年大選之前，開始實施將美國軍隊調回國內的計劃。歐洲和美國官員同時表示，法國，德國以及其他一些歐洲國家的反美和反英情緒都非常高漲，他們都不太可能派兵前往伊拉克。
但他們很可能會在經濟方面分擔一點，而據美國政府官員表示，這個方面提供幫助如果真的能夠落到實處，甚至比在強使聯合國派駐多國部隊前往伊拉克還要重要一些。五角大樓估計，軍事占領伊拉克每個月要耗資4億美元。.更為令人沮喪的是一個由美國占領軍組建的國際專家組成的小組于本周作出的一項判斷，伊拉克石油收入的銳減和目前進展非常緩慢的伊拉克平民政府到2004年將要耗資200億美元。
美國希望這些錢由那些富有的國家來捐贈，而這些國家已經在本周布魯塞爾召開的會議上獲得了希望他們提供的資金數目。無論如何，這些國家肯定都被那些數字嚇一跳。
一位對布魯塞爾會議議程非常了解的官員稱：“想想看，你必須向一個世界第二大石油儲藏國投注世界發展援助資金將近三分之一的份額，想想看這會對世界上其他貧窮國家產生什么樣的影響。所有的非洲國家加起來還沒有拿到那么多錢！”
這位官員還表示，美國必須大幅削減其要求的資金數目，而且自己也必須支付更多的資金，只有這樣才能激發別的國家多拿出些錢來。但一名資深美國政府官員則表示，歐盟、日本以及一些阿拉伯石油國將被要求支付其中很大一部分資金。這位官員說：“我們希望其他國家能夠支付上億的資金，我說的是上億的資金！”.
一些可能愿意掏錢的國家表示希望，美國占領軍的布雷默能由一個像在聯合國駐伊總部遭襲中殉職的德梅洛似的人來替代。美國方面則表示，正在尋找德梅洛的繼任者，而另外一些人則表示，任何最終受到安理會認可的德梅洛的繼任者，都必須同布雷默擁有同等的權力。(章田)
