中新網南京8月29日電 近日，隨著一私企老板遞交申請，要成一個名為“竹島”的“島主”，江蘇海島個人開發與利用的大門轟然洞開。據江蘇商報報道，江蘇有無居民海島100多座，省海洋與漁業局相關負責人開玩笑：“‘買’一個，做做島主或者進行旅游開發、養殖等都不錯。”
第一位“島主”正在申請
“該人士還沒有最后成功，主要是竹島的產權不太清晰。”江蘇省海洋與漁業局海域處的李處長介紹，“但這些不會阻擋無居民海島開發的熱情。”
據悉，該私企老板所申請的竹島，位于江蘇連云港海域，只有0.14平方公里，但它本身的旅游價值，卻引來兩方面的關注。該老板的名字，李處長不肯透露，但他告訴記者他曾是海濱公園的職工，而爭奪竹島的另一方正是連云港海濱公園。
李處長介紹，近日《無居民海島保護與利用管理規定》正式實施，國家鼓勵無居民海島的合理開發利用和保護，單位和個人經過一定申請批準手續后，可以開發和利用無居民海島，利用期限最長不得超過50年。
豐富的海島等待“島主”
“江蘇的海島還是比較豐富的，”海域處另一負責人劉處長介紹，“它們大多位于連云港海域內，另外我省長江流域有一些汊島和泥沙島沒人居住，根據文件看,可以讓大家進行購買。”
據統計，江蘇省大致有一百座左右的無居民海島。具體數字則很難查清，因為潮起潮落，有些島嶼有時候會沒入水下。“能夠讓人開發利用的有十幾個島，”李處長介紹，“面積最大的東西連島有7平方公里，最小海島不到0.1平方公里。”這些島嶼一年大多數時候沒有人住，只有魚汛的時候，才有人暫時居住。
熱門島嶼成香餑餑
業內專業人士認為，居民購買后進行旅游開發、養殖、產品加工等活動都有廣闊的前景，另外這些海島的開發也為南黃海油氣開發提供一個很好的平臺。
目前，開發價值最大的島嶼，正經歷激烈的爭搶。
連云港海域的前山島及其附近的島嶼，有較強的開發利用價值，李處長不經意地說，除了個人感興趣，連云港的有關政府部門甚至想把目前的連云港港口與前山島連成一片，作為一個海洋中轉港。而長江口一帶的無人海島，海洋生物資源非常豐富，這些島嶼的歸屬現在也有爭議，江蘇上海都在爭。
海島名字自己定
私人購買小島后，可以為小島冠自己喜歡的名字。至于買個海島要花多少錢，李處長說：“很難說。”因為，目前沒有相應的評估指標體系。譬如海島的面積有多大，周邊有沒有魚潮等都會影響它的價值。
不過，從現在開始，對無居民海島感興趣的單位和個人，可以向縣級以上海洋行政主管部門提出申請，并提交相關申請材料。縣級以上海洋行政主管部門依據無居民海島功能區劃和保護與利用規劃，對無居民海島利用申請進行審查，并按規定逐級上報有批準權的機關批準。
當然“買”了海島，也不能一切都是自己說了算，譬如你不能肆意破壞海島的生態環境。李處長介紹：“不久相關的針對性的操作出臺后，就明了了。”
