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振興東北要找準突破口 改革需“有進有退”

2003年08月28日 16:33

  中新網8月28日電 經濟日報今日發表評論文章稱,國有經濟的比重過高,國有企業的效率過低,是制約東北老工業基地經濟發展的重要因素,而產權制度改革不到位又是影響國有經濟活力的制度性根源。國家投入越多,規模越大、效益越差的反常現象根源就在于體制缺陷吃掉了規模效益。

  國有經濟的戰略性調整和企業產權改革必須加快步伐,實現新的突破。通過對產品沒有市場、長期虧損、扭虧無望的企業實施破產關閉,通過資產流動和兼并聯合等方式,集中有效資產、重組低效資產、盤活呆滯資產、消除無效資產,由此實現國有資本從某些行業或企業主動退出,轉而逐步集中到關系國民經濟命脈的關鍵領域和重要行業的優勢骨干企業,并且著力培育和發揮這些企業在資產運營、技術創新、市場開拓等方面的優勢,使它們成為國民經濟支柱和參與國際競爭的重要力量,才能更好地發揮國有經濟的主導作用。

  國有經濟的戰略性調整和企業產權改革要堅持“有進有退、有所為有所不為”的方針。“進”和“有所為”是發展,“退”和“有所不為”也是為了更好地發展。在老工業基地的振興當中,必須全面理解、準確把握“進”與“退”、“有所為”與“有所不為”是一個有機的整體,只講“進”,不講“退”,把堅持公有制為主體理解為國有經濟比重越高越好,是片面的;只講“退”不講“進”,把發展多種所有制經濟理解為國有經濟比重越低越好,也是不正確的。國有經濟的戰略性調整和企業產權改革,一定要從具體情況出發,退與不退,不能依靠行政命令,而是要根據市場競爭狀況,由市場決定,做到“進而有為,退而有序”,提高國有經濟的整體素質和競爭力。

 
編輯:聞育旻
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