中新網8月12日電 全國監獄體制改革試點準備工作進展順利，將于9月1日進入實施階段。8月8日司法部召開專門會議，對試點實施階段的工作進行部署。司法部部長張福森在會上著重談到監獄體制改革試點應把握好的幾個問題。
據法制日報報道，根據此次監獄體制改革試點確定的方案，監獄管理局將把負責生產經營管理的內設機構分離出來，組建為局領導下的監獄國有獨資公司；現有的監獄企業改組為該公司的子公司或分公司，實現刑罰執行職能與生產經營管理職能徹底分開。
張福森表示，監獄企業是改造罪犯的組成部分，其主要任務是為改造罪犯提供勞動崗位，為改造罪犯服務，絕不能單純追求經濟效益，不能脫離改造罪犯的大目標去賺錢；監企分開后，監獄警察應當按照規定和勞動合同協議組織罪犯到企業去勞動，監獄企業也必須盡可能為罪犯提供足夠的勞動崗位，決不允許把用于罪犯勞動的崗位聘用其他人；監獄與監獄企業收支必須徹底分開，不能發生直接的經費結算聯系。
張福森要求試點工作實施階段要確保做到“三個到位”：財政保障、工人養老保險、債務化解、監社分開等配套政策落實到位；思想發動到位；組織領導到位。確保監獄的安全穩定，確保體制改革試點工作順利進行。
據了解，此次監獄體制改革目的是要打破計劃經濟條件下形成的監企合一的格局和僵化的管理體制，建立適應社會主義市場經濟的監獄工作新體制，實現監獄系統“全額保障、監企分開、收支分開、規范運行”的目標。今年2月司法部確定了黑龍江、上海、江西、湖北、重慶、陜西六省市作為試點，創造和積累改革經驗。(記者王宇)
