中新社淮南七月十日電題：科學調度 快速反應 淮河防汛抗洪呈現四大特點
中新社記者阮煜琳
今年六月下旬以來，淮河流域普降大雨，受其影響淮河水位普遍上漲，其水位與流量均與一九九一年接近。但近日記者在安徽防汛前線調查采訪時發現，于一九九一年相比，今年淮河防汛抗洪呈現出快速反應機制迅速啟動、科學制定調度洪水方案，以及“水大災小”等四大新的特點。
有著二十多年防汛抗洪經驗的淮南市毛集實驗區水務局總工程師袁魯越經歷過一九九一年、一九九八年等多次淮河洪水的抗洪搶險工作，今年他又在淮河防汛吃緊的時候走上了抗洪第一線——淮南毛集焦崗湖大堤。
焦崗湖位于安徽的東南部，地勢較高的安徽西北部阜南與穎上地區的來水全部匯集到焦崗湖，淮河作為焦崗湖水的唯一出口，淮河水位一旦高于焦崗湖水位，焦崗湖就變成名副其實的“水口袋”。焦崗鄉湖堤長二十一點五公里，另有東風湖便峽段及淮河干堤八公里。既要防淮河大堤，又要防內湖圩堤。焦崗鄉的防汛難度可見一斑。
當袁魯越被問及今年淮河防汛抗洪的新特點時，他說，今年淮南地區總降雨量接近一九九一年，流量和水位卻超過了一九九一年。當年，雖然大家在防汛抗洪第一線死拼死守卻守不住，焦崗湖大堤全都破掉了，造成焦崗鄉五萬五千畝土地被淹，四萬多人全部轉移。
他說，當年的情形形象地講就是“四光”：草袋用光了、為了打樁樹砍光了、圩堤破光了、人都跑光了。
而今年防汛抗洪卻呈現出一些新的特點：
首先，科學制定調度洪水方案。為了避免圩堤全面潰破，設定了幾重防線。比如，針對洼地的危險情況，動用力量在退后的高地上搭起了第二道防線，一旦破堤，也只是局部的傷害，還可以保住一部分；另外，防汛指揮部統一調度防汛搶險隊和防汛器材，及時搶險，并保證器材及時供應到最危險、最需要的地方。
第二，快速反應機制的迅速行動。今年對大堤實行堤段責任制，各指揮對所屬地管理要負責；汛期期間，各個單位、學校、企業等有關部門都是二十四小時值班，以保證信息暢通，快速反應；以行政村為小單位、鄉為大單位，搶險隊二十四小時集結待命，一旦出現險情迅速行動，快速到達險情地點，快速完成任務，準備下一次出擊。
第三，一些防洪工程發揮作用。自一九九一年淮河發大水以后，國家和地方政府先后投入大量人、財、物對淮河進行了大規模治理，這些治淮工程在今年汛期都發揮了明顯的效益。如，一九九一年以后，焦崗湖進行治理工程，現在的堤防標準由當年的十年一遇提高到現在的二十年一遇。而今年修建的裝機容量三千二百千瓦的排水站，在內澇嚴重的洼地及時排出內澇。可以說，這些防洪工程在此次防汛抗洪中發揮了一定作用。
另外，據有關專家分析，今年淮河洪水可謂“水大災小”。干流堤防險情少，運用行蓄洪區少，并最大限度地減輕了災害損失。到目前為止，淮河干流堤防沒有發生重大險情，與一九九一年相比，受災程度也大大減輕。
