中新網7月10日電 “到2015年將每天生活費不足1美元的貧困人數減半”是世界領導人在聯合國千年首腦會議上制定的第一項千年發展目標。聯合國8日發表的《2003年人類發展報告》再次將全球人們的注意力引向這一目標。
科技日報今日報道，報告編者之一斯圖爾特在紐約聯合國總部的新聞發布會上介紹說，自1990年以來，聯合國每年均發表《人類發展報告》，從經濟、教育和健康三方面，依據包括人均收入、人均壽命和教育水平三大因素在內的人類發展指標，對世界各國人們的生活狀況作出評估，并進行權威性的排名。今年的報告確定了有關消除人類貧困的主題，其目的也在于：將全球近二三年來關注恐怖主義問題的注意力引向關注貧困問題，這也是今年的報告比往年更為重要的原因。
《2003年人類發展報告》的主題是“千年發展目標：消除人類貧困的全球公約”。報告主要包括各國消除貧困的進展、出現的問題和下一步行動三大內容。報告認為，全球在消除貧困方面取得的進展有喜有憂。全世界自1990年來在消除貧困人口方面取得了一些成就，到2015年時將每天收入不到1美元的極度貧困人口減半的目標有望實現，這主要歸功于兩個人口大國，中國和印度的經濟持續高速發展。但與此同時，20世紀90年代也是人類各類危機加劇的10年，54個國家的經濟出現了衰退，更有21個國家的人類發展指標下跌。
《2003年人類發展報告》為此提出實現聯合國全球千年發展目標的戰略。報告認為，要想實現到2015年將全球上億貧困人口減半的目標，貧窮國家必須要進行廣泛的改革，富裕國家取消貿易補貼，增加發展援助。具體說，窮國需要將千年發展目標作為其發展政策的核心，需要進行包括打擊貪污等措施在內的改革；富國則需要把目前每年約500億美元的發展援助加倍，同時取消不公平的貿易補貼，使窮國能夠通過出口實現持續發展。斯圖爾特強調，這不是施舍，而是公平的問題。他舉例說，歐洲的牛每頭每天補貼3美元，這遠高于大部分非洲人每天的收入，美國棉花種植者的補貼是美國對整個撒哈拉以南部非洲的援助的3倍。
目前，全球190多個國家批準了千年發展目標，包括將貧困人口和饑餓人口的減半、將嬰兒死亡率減少2／3等。但要實現這些目標，必須要富國和窮國的真正的合作與行動。(王俊鳴)
