“我們對中國申請人發放的簽證數量沒有配額方面的限制。”今天，美國駐華使館高級簽證官對本報記者說。他還建議中國學生盡早簽證，“越早簽證越好，我們建議他們不要往后拖，以免因為審查時間過長而耽誤行程”。
近日，美國221個駐外大使館和領事館接到了美國國務院發出的通知，要求自8月1日起，對美國簽證的申請者進行嚴格的面試。這一新的面試規定主要針對中東、亞洲和拉丁美洲 國家，將涉及這些國家和地區赴美簽證申請者中90%左右的人。
美國高級簽證官表示，新政策要求全球的美國簽證申請者都必須接受面試，除非個別使領館向美國國務院提出例外申請，要求對16歲以下、65歲以上的簽證申請者免試。目前在中國，美國大使館要求16歲以下、65歲以上的申請者進行面試，而且大使館今后也不準備向國務院申請這種例外。
針對“在‘9·11’之后，美國政府收緊了簽證政策，限制中國申請者赴美數量”的說法，這位官員說，“人們有一個誤解，認為近兩年來美國使館每年給學生發的簽證數量越來越少，這其實是一個不正確的觀點。事實上，現在在美國留學的中國留學生的數量除了印度以外是最多的。”他還透露，去年北京領事部共收到約18萬份簽證申請，雖然今年有非典的影響，但是申請總數和去年差不多。現在每天大概會進行600人左右的面試，其中大多數為學生。
“出現拒簽的情況，主要是因為申請者未能說服簽證官，讓他相信自己一定會返回中國。根據美國的法律，所有申請者都被認為有移民傾向，面試就是給申請者一個機會，從相反方向說服簽證官。”這位簽證官根據以往經驗總結了中國學生需要注意的三個問題：“第一，我們要確認這些來申請簽證的學生一定是以學生的身份到美國學習，而不是為了別的目的。第二，我們要看這個學生的學費來源。第三，我們要考察他是不是有移民傾向，因為美國法律要求我們在面談的時候能夠確信他畢業之后一定要返回中國。當然，中國絕大部分學生的確是到美國學習，在這方面我們沒有什么大的問題。對于我們來說，學生是否獲得了學校的全額獎學金或者是獲得了部分獎學金，或者是他得到家庭的資助，或者是他自己付費來上學，這對我們來說沒有區別。當然我們要確認的是學生如果是自己出錢到美國上學的話，一定要有充足的資金來支持他。總之，問題的關鍵在于我們判斷一個學生主要看綜合、全面的情況。第三點可能是大家都關心的，學生必須在面試的時候就能夠說服簽證官自己有足夠經濟能力完成學業，且學成之后一定要返回中國。”他特別強調：“希望學生在接受面試的時候，如實說出自己的打算，不要事先準備好一個特別程式化的答案。希望大家講實話，把去美國的目的和將來的打算如實地告訴簽證官。其實，根據我們以前的經驗來看，往往說實話的人會更容易得到簽證。”
雖然即將于8月1日在全球實施的新簽證政策對中國的簽證申請者影響不大，但對于一些準備出國學習敏感專業的學生可能會有些影響。然而，何為“敏感”專業呢？
“如果你是去美國學習詩歌，那肯定不是敏感專業。”這位高級簽證官開玩笑說。
美國駐華大使館的另外一位簽證官不久前在網上和網友聊天時指出：“敏感專業包括一些高科技以及比較艱澀的學科。如果你所學的專業或者背景是敏感性的，我們會對你的申請進行調查。我們會把你的情況報往華盛頓進行審批，信息從華盛頓反饋回來通常需要幾天甚至幾周。兩個月過后我們會跟華盛頓進一步聯系，然后看你的事情究竟進行到哪一步了。如果兩個月之后你還沒有得到消息，我們建議你給我們發傳真，詢問情況，以便我們能給予答復。”
有一種說法，不同的城市簽證通過率不同，上海的簽證通過率就遠遠高于北京。這位簽證官說：“在哪兒申請都是一樣的，沒有什么不同。我們有相同的政策，我們判斷申請時是按同一標準進行的。每一個簽證官都是經過培訓的，非常有經驗。我們受訓并不是為了去拒簽，而是為了能做出正確決定。”
關于第二次簽證的問題，簽證官強調，你第二次來的時候，要問自己“因為什么，我要再回來”？然后向簽證官陳述理由，使他明白你這次來的狀況和上次有什么不同。如果你覺得第一次面試的時候，沒有準確地把你的信息傳達給簽證官，第二次有所改進，歡迎你再次申請。如果沒有任何改觀，還是缺乏令人信服的證據，就會出現“屢送屢拒、屢拒屢送”的尷尬。
美國駐華大使館高級簽證官最后給中國學生提出兩點建議：首先，不要把材料的重點放在證明自己是如何好的學生、科研能力如何強、美國教授如何希望自己去這方面。這些都不是簽證官關心的問題，他只管你能否證明畢業后一定會回來。其次，面試之前好好睡覺，一定要以輕松的心態對待，回答問題時要簡明扼要，但不要太安靜、太害羞。
(文章原載于《中國青年報》，作者：石洪濤)
