中新社上海七月二日電(許曉青李佳佳)上海市政府新聞發言人焦揚今天下午在例行新聞發布會上透露，上海將試行在企業登記中擴大出資者范圍，準許在職人員向除外商投資企業外的各類企業出資入股。有關政策近期將在浦東新區進行試點。
焦揚說，即將試行的政策最主要是突破了對投資者的身份限制，而其它方面的相關政策并未作調整。
據焦揚介紹，有關政策中將明確，在企業登記中準許在職人員向各類企業出資入股。但根據中國現行法律規定，外商投資企業仍除外。同時，文件將對禁止出資入股的特殊人群進行重申。而不得向各類企業出資入股的對象為：無民事行為能力或限制民事行為能力的人、國家公務員以及參照和依照公務員管理的人員、國有企業領導干部以及法律、法規、規章和政紀規定的其他人員。
據了解，當前此間只有農村村民、城鎮待業人員、個體工商戶、辭退職人員和離退休人員等五類人員可以投資設立企業，成為個人股東。近年來，上海的私營經濟發展較快，民間投資增長迅速，但仍有潛力未發揮出來。在職人員的投資渠道受到了一定限制，造成了“有錢人不能投資，沒錢人戴帽投資”的現象。
有關方面預計，擴大出資者范圍將有利于此間增加就業崗位和就業機會，吸引外省市自然人來滬投資，以及倡導社會誠信，保護投資者的利益。
