中新社北京六月二十五日電(記者張朔)中國財(cái)政部部長金人慶今天上午在這里表示，“非典”疫情對中國財(cái)政的影響已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
十屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議今天上午繼續(xù)在人民大會(huì)堂召開，金人慶在會(huì)上介紹今年頭五個(gè)月全國財(cái)政收支的主要情況。
金人慶說，一至五月的預(yù)算執(zhí)行情況總體上比較正常。全國財(cái)政收入九千零三十九點(diǎn)九八億元，完成預(yù)算約百分之四十四，比去年同期增加一千九百七十八點(diǎn)六六億元，增長百分之二十八。
金人慶同時(shí)表示，雖然總體形勢是好的，但預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
——“非典”疫情對財(cái)政的影響已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
一方面，全國財(cái)政收入增幅明顯回落。四、五月份，全國財(cái)政收入分別增長百分之十五點(diǎn)五、百分之二十點(diǎn)七，比一季度平均增幅分別低二十一點(diǎn)二和十六個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面，全國財(cái)政支出增長加快。四、五月份，全國財(cái)政支出分別增長百分之十六點(diǎn)六、百分之二十六點(diǎn)五，較一季度平均增幅分別高五點(diǎn)七和十五點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)，主要是醫(yī)療衛(wèi)生支出、車購稅安排的支出、債務(wù)利息支出等增加較多。
金人慶說，考慮到“非典”對財(cái)政的影響有一個(gè)滯后期，隨著抗擊“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策的逐步落實(shí)到位，這種影響還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。尤其是今后“非典”疫情和洪澇災(zāi)情的發(fā)展變化尚難準(zhǔn)確預(yù)測，其對財(cái)政的影響也相應(yīng)具有不確定性。
——今年可能出現(xiàn)財(cái)政收入增長前高后低、財(cái)政支出增長前低后高的局面。
金人慶解釋說，受去年財(cái)政收入增長基數(shù)前低后高，今年前幾個(gè)月推動(dòng)財(cái)政收入快速增長的一些特殊因素將逐步消失或減弱，以及“非典”等因素影響，下半年財(cái)政增收難度會(huì)逐漸加大。
此外，為加大出口退稅力度，緩解出口退稅欠退的壓力，執(zhí)行中需增加出口退稅指標(biāo)，將相應(yīng)減少財(cái)政收入。為支持抗擊“非典”，需增加對公共衛(wèi)生和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)等方面的支出。
