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民辦教育能否引進退市機制?

2003年06月20日 17:09

  國內民辦大學(含各種職業教育學院)目前已經有一千多所了,這是一個相當了不起的數字,然而,林子大了,什么鳥兒都有,業內也必然存在良莠不齊的現象。薅草工作自然應該提上議事日程了。

  在《民辦教育促進法》9月1日即將正式實施之際,記者有機會和業界精英進行了一些深入交流,不少有識之士都提出了加強民辦教育監管的問題,尤其是那些認認真真從事民辦教育工作的,對一些業內的害群之馬深感憤慨。他們覺得,民辦教育走到今天歷經風風雨雨實屬不易,少數違規操作者以點害面影響了整個行業形象,理應被清除出民辦教育的隊伍。大連翻譯學院的蔡德成院長對記者說,只要有幾所甚至一兩所民辦大學辦砸了,社會上就會認為這些都是民辦教育的錯,所以民辦教育健康發展的要點之一就是政府要實施一定的管理。北京美國英語語言學院的鐘華副院長也建議,國家應該建立一套嚴格、科學的評估體系,對于不合格的學校,該關的就應該關掉,該取消認證資格的就應取消。

  參考股市管理,記者和一些業界人士認為,民辦教育能夠引進退市機制?如果相關部門制定一整套獎懲得當、脈絡分明的監管制度,或者說設定“退市機制”——對于沒有資格繼續民辦教育事業的從業者,一經查證,即取消其國家認證或辦學資格,是否能助益于民辦教育資源的有效整合優化?

  具體說,就是設立一個監管機構,就如證監會一樣,對還未獲得國家認證的學校要嚴格管理,對已獲得國家認證的學校更要嚴格管理,股票上市后連續虧損三年就得退市,民辦大學也應該這樣,取得國家資格認證后并不就萬事大吉,若連續發生一系列違規違紀的重大問題,就應該給予其相應的處分,可以分成幾個等級,如警告、記過、記大過、取消認證資格、直至取消其辦學資格等。

  理解“民辦教育促進法”字面背后的東西,思考范疇不能過于單薄。促進,不等于無原則地大開方便之門,而是積極導引,理性監管,切實助益整個行業的健康發展。

  相比較國外的私立大學而言,國內的民辦教育并沒有走出它的發育期。我們知道,對于這個時期的人,需要的不僅僅是糖果,也需要其他的可能不太甜蜜的東西。

  我們期待沒有齲齒的民辦教育。

  我們今天就定下預約。

  本網記者 王亮


 
編輯:申遠

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