中新網(wǎng)6月7日電 日本政府醞釀多年的“有事法制”終于問世。相關(guān)三項法律已于上月獲日本眾議院批準(zhǔn)，6月6日又在參議院獲得通過。此舉受到日本國內(nèi)和周邊國家的關(guān)注。解放軍報今天就此刊發(fā)評論質(zhì)疑：“有事法制”有什么“事”？文章指出，“有事法制”的通過是一個極其危險的信號，日本“不戰(zhàn)條款”的主要內(nèi)容已經(jīng)名存實亡。
“三法案”一是《應(yīng)對武力攻擊事態(tài)法案》，即當(dāng)日本受到外敵攻擊時所持的立場；二是《自衛(wèi)隊法修正案》，即保證如何應(yīng)對“有事”時，自衛(wèi)隊能夠順利運(yùn)作；三是《安全保障會議設(shè)置法修改案》，主要以強(qiáng)化政府職能、擴(kuò)大首相權(quán)限為目的。日本防衛(wèi)廳白皮書解釋說，有事法案是與自衛(wèi)隊的行動、與美軍的行動相關(guān)的法制，其中心內(nèi)容是強(qiáng)軍與備戰(zhàn)。
軍報文章指出，這三個法的“鼻祖”是“三矢計劃”，因?qū)㈥憽⒑！⒖杖齻�自衛(wèi)隊形容為“三箭”而得名。“三矢計劃”的發(fā)明人正是現(xiàn)任首相小泉純一郎的父親小泉純也。
文章指出，“三法案”成為法規(guī)是日本防衛(wèi)政策的重大變化，它增大了日本自衛(wèi)隊參與境外軍事行動的自主權(quán)。這次的“有事法案”進(jìn)一步明確，“有事”不光包括戰(zhàn)爭、恐怖行動、劫持綁架等，“所有威脅國民生命財產(chǎn)安全的事態(tài)都在其中”。有了這條法律，就為日本自衛(wèi)隊在海外行使武力開辟了道路。可以說，其實質(zhì)是“在海外行使武力的法案”。
文章說，“三法案”成為法規(guī)，為踢開日本憲法中的“不戰(zhàn)條款”鋪平了道路。日本憲法的第9條俗稱“不戰(zhàn)條款”，主要內(nèi)容包括：日本不得擁有一切常規(guī)部隊，禁止發(fā)動戰(zhàn)爭，不得利用武力進(jìn)行威嚇并放棄行使武力。此外，還規(guī)定日本“不允許行使集體自衛(wèi)權(quán)”。
文章指出，出于對國際和地區(qū)形勢的危機(jī)感，日本完善安全法制可以理解，但是，這種推行強(qiáng)軍法制以及實行先發(fā)制人的攻擊，既不符合日本的利益，也將引起鄰國的不安，同時會對亞洲的穩(wěn)定與和平帶來負(fù)面影響。
評論說，“有事法制”的通過是一個極其危險的信號，尤其值得注意的是，這是執(zhí)政的自民黨和第一在野黨民主黨聯(lián)手通過的法案，而且是以壓倒多數(shù)獲得通過，這在日本政壇是不多見的事件。它表明，在突破“和平憲法”束縛、加強(qiáng)軍事力量、擴(kuò)大軍事行動范圍的問題上，日本朝野達(dá)成了少有的高度一致。分析人士認(rèn)為，該法制的通過，必將助長日本軍國主義死灰復(fù)燃的勢頭。因為日本要提升對外擴(kuò)張所需要的軍力并不困難，它擁有先進(jìn)的技術(shù)和充裕的資金，只要突破了法律的約束，就可以為所欲為。(作者：嚴(yán)國群董銀閣)
