中新社北京六月五日電題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎樣與“后SARS時(shí)期”共舞？
中新社記者王永志
眼下，SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊有多大的討論正如火如荼，其對(duì)中國(guó)今年GDP的影響的預(yù)測(cè)和評(píng)估，樂(lè)觀派和悲觀派眾說(shuō)紛紜。伴隨SARS重災(zāi)區(qū)北京連續(xù)半個(gè)多月新增確診病例數(shù)保持在個(gè)位數(shù)時(shí)，有人已扳著手指頭，盤(pán)算著解除旅游禁令和非疫區(qū)的倒計(jì)時(shí)。然而，不管上述答案如何，有一個(gè)問(wèn)題不容回避：中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎樣與“后SARS時(shí)期”共舞？
SARS疫情像一陣不問(wèn)來(lái)由的颶風(fēng)，從南到北掠過(guò)大半個(gè)中國(guó)。某種程度上，社會(huì)的正常秩序被攪亂了，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的節(jié)奏被打亂了。首當(dāng)其沖的是數(shù)千人“中招”，數(shù)百人被奪去生命，而讓人為之驚悚、變色，是它的超強(qiáng)而致命的傳染力，不少醫(yī)生反而成為患者便是例證。緊隨其后的是對(duì)民航、旅游、餐飲、商貿(mào)、會(huì)展業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域帶來(lái)巨大的沖擊，此外，對(duì)外貿(mào)、教育以及許多領(lǐng)域帶來(lái)或大或小、顯性和隱性的損害。
中國(guó)人向來(lái)有“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”的說(shuō)法，中國(guó)政府和人民迅即同SARS展開(kāi)了一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗。如果以吳儀副總理兼任衛(wèi)生部部長(zhǎng)為分界線，在短短的一個(gè)多月里，中國(guó)政府在這非常時(shí)期啟動(dòng)非常的應(yīng)急機(jī)制，確立一手抓防治非典，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體應(yīng)對(duì)方略，推出一系列政策和措施，取得了可觀成果，就連世衛(wèi)組織和國(guó)際人士也不得不刮目相看。
挺住便是一切！風(fēng)暴過(guò)后，樹(shù)木停止了大幅的搖擺，一切山川河流似乎恢復(fù)了老模樣。但是，我們可以從中汲取什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)？
首先，“發(fā)展是硬道理”仍是中國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不二法門(mén)。要不是二十多年改革開(kāi)放的休養(yǎng)生息，以及十年前建立的分稅制和五年前建立的公共財(cái)政基本框架的“紅利”，中央政府和地方政府不可能有這么雄厚的財(cái)力，可以一下子拿出一百多億元的資金來(lái)防治SARS、救助受困企業(yè)和弱勢(shì)群體；同時(shí)，我們也深切體驗(yàn)到發(fā)展的硬道理不僅僅是單純GDP的增長(zhǎng)，而應(yīng)該樹(shù)立以人為本的思路，追尋整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展。
其次，凡事預(yù)則立。應(yīng)加快建立和健全應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急處理機(jī)制的步伐，構(gòu)建反危機(jī)法規(guī)法律體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次國(guó)務(wù)院在很短的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，成為抗擊SARS的利器，開(kāi)了一個(gè)好頭。不過(guò)，即使SARS病毒和災(zāi)害完全為我們所控制和消滅，我們也應(yīng)心存敬畏，將危機(jī)視為常態(tài)，未雨綢繆，多考慮各種可能的風(fēng)險(xiǎn)，加以預(yù)先防范，以及將之消滅或控制在萌芽狀態(tài)。就政府而言，更多地把自己放在提供公共服務(wù)而非直接管理者的位置上，以保障正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)建立應(yīng)對(duì)危機(jī)、防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，切實(shí)提高競(jìng)爭(zhēng)力。
此外，以動(dòng)制動(dòng)，以變應(yīng)變，內(nèi)外兼修，標(biāo)本兼治，也是不可或缺的。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，各種社會(huì)的和自然的危機(jī)都可能不期而至，而且不是“自掃門(mén)前雪”就可以解決的。就像上次的亞洲金融危機(jī)和這次的SARS，莫不如此。因此，我們既要正視SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)既有短期性、局部性沖擊，更要重視它將對(duì)許多領(lǐng)域產(chǎn)生滯后性和擴(kuò)散性影響。為使中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在非典波動(dòng)之后繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，現(xiàn)在不能僅滿足于短期性、局部性的應(yīng)對(duì)舉措，還應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)籌全局，考慮采取適時(shí)、果斷、配套的調(diào)控政策，提振人氣和投資者的信心，把投資、消費(fèi)和出口這“三駕馬車”真正驅(qū)動(dòng)起來(lái)。
禍福相倚，多難興邦。突如其來(lái)的SARS讓急速的中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車剎了一下車，減緩了一定的速度。但它同時(shí)警醒我們：經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步猶如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪，不可偏廢。亡羊補(bǔ)牢，猶未晚也。在后SARS時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)更注重可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，即使面臨另類的SARS，也有足夠的免疫力來(lái)戰(zhàn)勝它。可以預(yù)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康和快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并閃射出奪目的光彩。完
