中新網(wǎng)5月9日電 據(jù)中國青年報報道，在對“就業(yè)”與“失業(yè)”概念進(jìn)行重新界定后，勞動和社會保障部預(yù)測，今年的失業(yè)率要爭取控制在4.5%以內(nèi)。
按照新的界定標(biāo)準(zhǔn)，“失業(yè)人員”指在法定勞動年齡內(nèi)，有工作能力，無業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè)的人員。雖然從事一定社會勞動，但勞動報酬低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，視同失業(yè)。
截至2002年底，中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)到4%。而1999年到2000年，我國的失業(yè)率一直保持在3.1%左右，2001年升至3.6%。勞動和社會保障部的預(yù)測是，2003年的失業(yè)率要爭取控制在4.5%以內(nèi)。
據(jù)測算，城鄉(xiāng)年新增勞動力近年將升至峰值，加上現(xiàn)有城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，每年城鎮(zhèn)需安排就業(yè)的人員達(dá)2200多萬，而新增就業(yè)崗位近年一直在800萬個左右，勞動力供大于求，年度缺口達(dá)1400萬個。同時，農(nóng)村還有1.5億富余勞動力需要轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)就業(yè)壓力并存。截至2002年末，國有企業(yè)下崗職工410萬人，而再就業(yè)率為26.2%。
“失業(yè)率前些年相對平穩(wěn)，近兩年上升速度加快，是當(dāng)前城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等綜合因素影響的結(jié)果。”中國人民大學(xué)郭國慶教授分析。
勞動和社會保障部近日公布的《2002年度勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》顯示，失業(yè)保險的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2002年末，全國領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)440萬人，比上年末增加128萬人。全年失業(yè)保險基金收入215.6億元，支出186.6億元，分別比上年增長15.3%和18.9%。至2002年末，全國參加失業(yè)保險的人數(shù)為10182萬人。(記者劉聲)
