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對伊新決議外交努力陷困境 美英西首腦急尋對策

2003年03月15日 18:11

  中新社華盛頓三月十四日電(記者余東暉)在美、英就對伊新決議進行的外交努力陷入困境之際,美國總統布什、英國首相布萊爾、西班牙首相阿斯納爾將于十六日在大西洋的亞速爾群島舉行緊急磋商,尋找下一步行動的對策。

  正是美、英、西三國聯合向安理會提交的對伊新決議案,引發了近期的外交爭執。新決議以三月十七日為最后期限,命令伊拉克解除武裝,否則將面臨軍事打擊。這個議案不僅遭到法國、俄羅斯、中國等安理會常任理事國的反對,甚至至今沒有得到美國一直希望拉攏的六個安理會成員國的表態支持。美國希望得到九張贊成票以取得“道義上勝利”的企圖,眼看就要化作泡影。

  三國首腦的緊急磋商,實際上就是“自家人的閉門會”,商量下一步怎么辦?是繼續尋求安理會的表決,還是干脆撤回決議,直接開始動武?

  如果是前者,則意味著要延長最后期限,而且還要冒決議通不過的風險。十四日美國已經拒絕了智利提出的將最后期限延長三周的動議;就連英國提出的條件并不寬松的妥協方案,美國也表現得興趣索然。因此,即使是三國首腦同意繼續尋求安理會表決,美國答應的寬限期也不會多過英國提出的十天。

  如果是后者,則意味著開戰近在眼前。美國為首的同盟將不得不在沒有聯合國授權的情況下“一意孤行”,為了給“師出無名”尋找托詞,三國首腦勢必給自己找出更多的動武理由。布什政府官員十四日辯稱,聯合國一四四一號決議實際已經授權他們動武。

  白宮發言人弗萊舍試圖美化這個峰會,稱這次會晤是為了努力“尋求最后的一切外交手段”,爭取獲得一項和平解除伊拉克武裝的聯合國決議。

  然而種種跡象顯示,美英眼下傾向于撤回決議,獨自行動。《華盛頓郵報》透露,布什的助手已經開始為他準備向薩達姆發出最后通牒的講話,這個講話最快可能在下周發表。

  盡管弗萊舍十四日聲明此次峰會將不會討論“戰爭策略”問題,但美國國家安全顧問賴斯表示,峰會將討論“各種可能性”,自然包括沒有聯合國批準就動武的可能性。賴斯說:“是對薩達姆有個了結的時候了。”

  耐人尋味的是,在對伊決議外交努力忙得不可開交,連跟國會議員吃個午飯的時間都沒有的布什,十四日上午居然有空專門在白宮玫瑰園就中東和平進程發表演講,提出只要巴勒斯坦任命真正有權威的總理,美國就將提出實現中東和平進程的“路線圖”。

  此間分析認為,布什在全神關注伊拉克問題之際,突然關心起以巴局勢來,實際上也是美國“倒薩”策略的一部分。一方面,美國對解決巴勒斯坦問題表現出善意和積極性,有助于美國在對伊動武時爭取國際社會特別是阿拉伯世界的支持;另一方面,即使美國最終在沒有聯合國授權的情況下對伊動武,布什也可以拿中東和平說事兒,為伊拉克戰爭尋找“正義與合理”的托詞,因為布什早就說過:“伊拉克問題的解決將為中東和平進程鋪平道路”。(完)


 
編輯:呂振亞
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