中新社北京二月二十七日電題：第十屆全國政協(xié)委員是怎樣產(chǎn)生的？
中新社記者張素平
全國政協(xié)會(huì)議三日后召開，二千多與會(huì)委員中，一半以上是新委員。這些新委員是怎樣產(chǎn)生的？
權(quán)威人士介紹：與人大代表經(jīng)選舉產(chǎn)生不同，全國政協(xié)委員的產(chǎn)生由民主協(xié)商決定。
中共中央對(duì)此次全國政協(xié)換屆高度重視，明確了換屆人事安排的原則、方針和政策。其后，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士進(jìn)行協(xié)商，就十屆全國政協(xié)人事安排的總原則、規(guī)模、界別設(shè)置、人選條件等重大政策性問題取得了一致意見。
遵循著集體討論、民主協(xié)商的原則，各省區(qū)市、中央國家機(jī)關(guān)、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體按規(guī)定程序各自提名出委員人選。
去年十二月三十一日，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士就人選初步名單進(jìn)行了協(xié)商，取得了基本一致的意見。在各地區(qū)各部門各黨派充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，形成了十屆全國政協(xié)委員名單草案，經(jīng)中共中央政治局常委會(huì)討論同意，最后形成了第十屆全國政協(xié)委員人選建議名單。
根據(jù)政協(xié)章程規(guī)定，每屆全國政協(xié)的委員人選由上屆全國政協(xié)常委會(huì)協(xié)商決定。一月下旬全國政協(xié)九屆二十次常委會(huì)召開，對(duì)第十屆全國政協(xié)委員人選建議名單進(jìn)行了認(rèn)真審議，最后表決通過。
新產(chǎn)生的十屆全國政協(xié)委員總數(shù)大體保持九屆時(shí)的規(guī)模，略有增加，為二千二百三十八名，其中新委員剛超半數(shù)，體現(xiàn)了新老合作與交替的特點(diǎn)。
從構(gòu)成來看，十屆全國政協(xié)委員具有廣泛的代表性：中共委員八百九十五名，約四成；非中共委員一千三百四十三名，約六成。另外，各民主黨派成員六百六十六名，比九屆有所增加；少數(shù)民族委員二百六十二名，五十五個(gè)少數(shù)民族都有委員；婦女委員三百七十三名，比九屆提高了一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)。其界別設(shè)置仍基本保持九屆的格局，共設(shè)三十四個(gè)界別；為擴(kuò)大覆蓋面，將“社會(huì)福利界”調(diào)整為“社會(huì)福利和社會(huì)保障界”。
與九屆相比，十屆全國政協(xié)委員知識(shí)層次較高，匯聚了各方面的專家學(xué)者、各行各業(yè)的拔尖人才，具有大專以上學(xué)歷的八成五以上，具有高級(jí)職稱的六成余。其年齡結(jié)構(gòu)也較合理，人選平均年齡五十六歲，比上屆下降了三點(diǎn)三歲。
值得關(guān)注的是，十屆全國政協(xié)委員中非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士有所增加，僅非公經(jīng)濟(jì)代表人士較為集中的全國工商聯(lián)界別中便有六十五名委員；還吸收了一批其他新社會(huì)階層的代表人士，如外資企業(yè)中的高級(jí)管理人員：可口可樂(中國)有限公司董事長陳奇?zhèn)ァ⒌乱庵俱y行亞洲區(qū)總經(jīng)理張紅力、摩托羅拉總公司資深副總裁蔡國雄，等等。
