中新社北京二月十日電 中國(guó)國(guó)家計(jì)委外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人今天在此間指出，中國(guó)將對(duì)境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)舉借外債實(shí)行總量調(diào)控，其基本原則是既有利于外債總量控制，也方便外資金融機(jī)構(gòu)開展境內(nèi)外匯貸款業(yè)務(wù)。
據(jù)悉，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局日前聯(lián)合發(fā)布了《外債管理暫行辦法》。針對(duì)近年來外資金融機(jī)構(gòu)外債管理出現(xiàn)了一些新情況，中國(guó)已就提高外債資金使用效益和防范外債風(fēng)險(xiǎn)作出了因應(yīng)。
一是二00一年中國(guó)對(duì)登記外債口徑進(jìn)行了調(diào)整，即將境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)對(duì)外負(fù)債納入國(guó)家外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍，而境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債不再統(tǒng)計(jì)為外債；
二是二00一年底中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，取消了外資銀行在中國(guó)境內(nèi)開展外匯業(yè)務(wù)的地域和客戶限制，外資銀行可直接向中資企業(yè)發(fā)放外匯貸款。因此，《暫行辦法》明確，外債是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)非居民承擔(dān)的外幣債務(wù)，境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)作為居民向非居民舉借的債務(wù)為外債，國(guó)家將對(duì)此實(shí)行總量控制。考慮到外資金融機(jī)構(gòu)外債管理的特殊性，具體管理辦法將另行制定。
該負(fù)責(zé)人并指出，隨著中國(guó)對(duì)外開放的不斷深化，將陸續(xù)出現(xiàn)以人民幣計(jì)價(jià)的對(duì)外債務(wù)問題。如經(jīng)批準(zhǔn)的合格境外機(jī)構(gòu)投資者可以從事境內(nèi)證券投資，其購(gòu)買中國(guó)債券將形成人民幣計(jì)價(jià)的對(duì)外債務(wù)；境內(nèi)金融資產(chǎn)管理公司在對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生人民幣計(jì)價(jià)的外債。對(duì)于上述問題，中國(guó)將結(jié)合新的課題加以研究，在條件成熟時(shí)納入管理規(guī)范。
