日本首相小泉對俄羅斯的首次訪問日程已經過半。11日，小泉會見了俄國家杜馬議員代表，并在莫斯科一家研究中心就防止核武器擴散及和平利用核能問題發表了演講。此后，他還將前往萬里之遙的俄遠東城市哈巴羅夫斯克(海什崴)訪問。小泉訪俄的重頭戲均安排在10日。這一天，他和普京總統在克里姆林宮進行了兩輪會談，并發表聯合聲明宣布要建立符合兩國戰略和地緣利益的“建設性伙伴關系”。兩位領導人同時還簽署了旨在為俄日關系確立“新航線”的《聯合行動計劃》。
總共28頁的《聯合行動計劃》內容十分廣泛，包括深化政治對話、為締結和平條約繼續談判、加強在國際事物中的合作、發展經貿聯系、增加文化交流和人員往來等6個方面的內容。俄日領導人對此給予了高度評價。普京認為《聯合行動計劃》是深化雙邊合作的“系統性文件”，小泉則形象地將其比作“航海圖”。兩位領導人表示相信，俄日關系2003年將出現“新的飛躍”。
由于眾所周知的領土問題，俄日關系長期以來處于低潮。作為第二次世界大戰期間的交戰國，莫斯科和東京迄今尚未簽署和平條約。盡管近年來日本所謂“政經不分”原則有所松動，但是俄日關系并未出現實質性進展。兩國之間的貿易額一再下降，在諸如導彈防御等安全問題上雙方的立場也時有碰撞。這一狀況顯然不符合俄日兩國的利益：處于經濟恢復期的俄羅斯迫切需要技術和投資，要真正融入亞太經濟圈也少不了日本的支持。而東京在擴大國際影響力、改善同朝鮮關系等問題上也希望能夠借助莫斯科的力量。
為了走出困境，一年來俄羅斯和日本進行了頻繁的外交接觸。日本川口外相去年10月訪俄，俄外長伊萬諾夫去年底訪日。兩國領導人利用八國俱樂部首腦會晤等活動也進行了接觸。經過深入地交換意見，雙方一致認識到：隨著國際形勢的變化，同沒有解決的問題相比，兩國間的共同利益在逐漸增加，在亞太地區以及全球安全問題上的合作有可能成為雙方改善關系的重要因素。只有全面發展兩國在各個領域的合作，才能進一步加深信任和相互理解，進而為探討解決敏感的領土問題創造新的可能性。普京和小泉簽署的《聯合行動計劃》體現了這一新思路。
當然，在日本方面看來，領土問題在同俄羅斯的關系中仍處于首要地位。據此間媒體報道，小泉在同普京單獨會談時首先強調不解決領土問題就無法簽署和約，兩國關系也難以上升到全新的水平。小泉甚至不厭其詳地講了一但領土問題解決經貿額將大幅上升的前景。據悉，普京強調俄羅斯改善與日本的關系不是權宜之計，不會將此同得到“一時的經濟好處”聯系在一起。受諸多因素制約，此次首腦會晤沒有也不可能在領土問題上取得突破。不過，兩國首腦在聯合聲明中援引了1956年日蘇聲明(前蘇聯同意有條件地歸還兩個島嶼)，日本方面對此感到滿意。據悉，日本此次突出強調盡早確認有爭議領土的歸屬，準備在歸還時間上采取更加靈活的態度。
尋求俄羅斯在朝鮮問題上的支持、加強能源合作是小泉此次莫斯科之行的另外兩個主要目的。訪問期間，適逢朝鮮宣布退出不擴散核武器條約。俄日兩國領導人對此表示憂慮，并一致呼吁平壤改變決定，奉行核不擴散義務。據此間媒體報道，小泉還希望通過俄羅斯加深對朝鮮領導人的了解，為同平壤交往積累經驗。日本是能源消費大國，其90%以上的石油進口來自中東。同美國和歐盟一樣，日本也借助同俄羅斯的合作希望實現能源進口多元化。日本不僅參加了俄薩哈林—1和薩哈林—2等兩個大型油氣項目，去年底還首次從俄進口了200萬桶石油。據報道，小泉親自同普京探討了加強能源合作的可能性，并表示日本將考慮參與東西伯利亞油田開采以及向遠東港口修建輸油管道項目。
來源：人民網 作者：呂巖松
