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　　(聲明：刊用中國《中華文摘》稿件務經書面授權)

　　文／安吉羅

　　4月20日，全國人大常委會開始審議全國人大常委會議事規則修正案草案。就官員的任免程序，草案做出調整規定：“任免案應當附有擬任免人選的基本情況和任免理由；必要的時候，有關負責人應當到會回答詢問。”(4月21日 新華網)

　　“問題官員”大都出過問題，且很多“問題官員”是在輿論高度關注的公共事件中出過問題，他們在當初受到處分，貌似承擔了責任，但在短期內卻又不能讓人信服地復出或升遷。在輿論看來，對“問題官員”的處分如同事先約好的作秀，是對民意的愚弄，民眾當然很生氣——有那么多優秀的官員不用，為什么非要用這些“問題官員”？難道有些崗位非這些“問題官員”不能勝任，或者有關部門在處分這些“問題官員”時曾對他們有過某種承諾，又或者有關部門與“問題官員”之間有說不清的利益勾連？

　　對這些“問題官員”的快速復出或升遷，有關部門在面對公眾質疑時，要么干脆沒有理由，三緘其口；要么遮遮掩掩，顧左右而言他，讓人一頭霧水；要么生拉硬扯，說“問題官員”干的是臨時工作或其升遷符合規定，云云。無疑，有關任命部門的沒有理由或牽強附會的、不充足的乃至滑稽的理由，都是對官員的選拔任用機制的褻瀆，都是對政府公信力的傷害。

　　全國人大常委會是國家最高權力機關全國人民代表大會的常設機構，其議事規則關于“任免官員需要理由”的修正，對地方人大任免官員的程序，對其他不需人大批準的官員任免程序也具有極強的指導意義。也就是說，每一位官員的任免都需要理由，尤其是“問題官員”的復出任職最需要理由，需要站得住腳的、有說服力的理由。

　　在輿論的強大壓力下，有關部門自以為靜悄悄地對“問題官員”的復出或提拔任命往往會“弄巧成拙”——引起輿論軒然大波，不少復出的“問題官員”不得不再次“下崗”，少數“堅守崗位”的復出“問題官員”也工作在輿論的強烈質疑和抨擊中。

　　雖然我們一貫主張懲前毖后，治病救人，不提倡把官員一棍子打死，對“問題官員”可以再次使用，也可以提拔。但是有關部門一定要給出一個站得住腳的理由，這個理由不能隨意杜撰，不能牽強附會，不能是籠統含糊的“工作需要、組織安排、符合規定”，更不能神神秘秘。這個理由必須要符合實際，要充足有力，要公之于世，能夠經得住法律、制度和民意檢驗。

　　(摘自《長沙晚報》)