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　　由于關系到7000萬用戶的切身利益，小靈通頻率將于3年內清退的消息引起了社會的廣泛關注。在3月3日召開的2009通信服務座談會上，工業和信息化部副部長奚國華首次對此進行了回應。

　　奚國華副部長表示，要求小靈通頻率清退主要是由于小靈通屬于過渡技術，首先，其頻率利用率低，在分配15M頻率的情況下，占用了40M的頻率資源;其次，隨著整個產業的調整，小靈通升級換代遇到挑戰，用戶的服務和后續維護成為問題;此外，對于均獲移動牌照的運營商來說，其相對小區較小、維護成本偏高。

　　因此，早在2002指定3G頻率規劃時，考慮到小靈通的長期演進和后續發展，就將小靈通占用的頻率劃歸3G使用。隨著1月7日，中國發放3G牌照，在盡快啟動3G促進內需及支持我國自主知識產權3G標準TD-SCDMA發展的背景下，工業和信息化部制定了小靈通頻率清退方案。

　　奚國華表示，對于用戶利益的保護一直是政策部門關心的焦點。近年來，移動通信綜合價格水平每年都以10%以上的速度下降，三年后，移動通信的資費水平將和小靈通相差無幾。這也是政策部門決定三年清退小靈通頻率的重要原因。

　　而考慮到清頻是長期工作，工業和信息化部決定敦促中國電信和中國聯通提前規劃頻率清退方案。而在方案未制定的情況下，工業和信息化部選擇先以內部文件發布，并待規劃制定完畢一并告之于民。“這就像拆遷，總要等拆遷補償方案出臺，才能告知拆遷對象。”奚國華風趣地說。而后，由于“個別企業的個別同志出于競爭的目的提前透露出來”，由此引起輿論廣泛關注。 (李傳濤)