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　　截至2008年底，我國的互聯網普及率首次超過了21.5%的全球平均水平。日前在杭州召開的“電子商務發展政策論壇”，為發展電子商務的戰略意義作了這樣一個官方的論斷：

　　電子商務是網絡化的新興經濟活動，最近成為主要發達國家爭搶經濟實力、融合全球資源配置優勢的有效手段。我們國家“十一五”是我國發展電子商務的戰略機遇期。

　　這個論壇的主辦方是中國信息協會，受國家發改委高技術產業司和商務部信息化司的委托而舉辦，目的很明確：了解需求，聽取建議，交流經驗，為研究推出新的政策做準備。國家大力扶持電子商務的意圖十分明顯。

　　政府的聲音

　　中國信息協會會長盧時徹、國家發改委高技術產業司副司長顧大偉、工業和信息化部信息化推進司司長徐愈等，在論壇上披露了一系列統計數據，顯示國家重視推進電子商務發展是必然的。

　　去年，全國企業網上采購商品和服務總額達到了3萬億元人民幣，比“十五”期末的2005年增長了3.5倍，比2007年增長了近40%。2005年以來電子商務年均增長則超過20%。電子商務的應用范圍不斷拓展，電子商務服務領域已經從過去的批發零售為主，向批發零售服務、制造業、住宿、餐飲、物流、運輸等十多個領域擴展。一些大型企業電子商務正在從網上采購與銷售向網上設計與制造、供應鏈管理等全方位方向發展。經常性應用電子商務的中小企業占比已經由2005年的2%左右，增長到去年的10%。也就是說，我們現在經常應用電子商務的中小企業已經占到10%左右。

　　電子商務的服務業也逐漸形成，據不完全統計，去年從事各種電子商務的服務平臺的企業已經有5000多家，總的營業收入達到250億元，從業人員超過了40萬。

　　金融危機爆發以后，電子商務以低廉的交易成本和廣泛的交易渠道，為廣大中小企業擺脫了困境，創造了條件。據研究報道，陷入困境的線下企業的比例高達84% ，而線上的企業陷入困境的只有16.8%，65%的線上企業認為有信心和能力度過這場危機，而線下的有信心度過危機的中小企業不到10%。

　　據艾瑞咨詢數據顯示，2009年上半年中國網絡購物市場規模超過千億元，達到了10346億元，同比增長94.8%，其增長速度是社會消費品零售總額增長的6倍多。

　　發展電子商務在應對金融危機、加快產業振興、促進中小企業的發展、帶動內需和就業方面的作用，已為有關部門充分認識。

　　作為電子商務支撐環境的網絡基礎設施安全認證、在線支付、標準規范等，也在不斷改善。工信部共批準了全國范圍內30家電子認證服務機構，累計發放數字證書1100萬張，數字證書在招標采購、網上銀行、電子商務平臺等方面得到了廣泛應用。全國性的跨行、跨地區交換的網絡信息已經形成，有超過20家銀行開展了網上銀行的業務。第三方在線支付平臺不斷涌現，全國現代物流體系建設進展明顯，物流信息化建設和應用水平不斷提高，物流的專業化分工和社會化協助逐步細化，第三方物流產業發展迅速。另外，截至2008年9月底，中國人民銀行組建的企業和個人信用信息基礎數據庫已經為1400多萬戶企業和6億多自然人建立了信用檔案，為各界提供5000多萬次企業信用和超過2億多次的個人信用查詢。目前已有數十項電子商務和物流的國家標準陸續頒布。

　　有關部門也認識到迫在眉睫的瓶頸問題，如法規體系和行政管理的制度、電子商務專業的服務隊伍、電子商務產業布局等等。據透露，國務院有關部門正在深入調查研究，積極研究對策，今年初組織專家在北京、上海、濟南等地進行調查，下一步將選擇若干發展基礎比較好、電子商務活躍、政府積極性高的城市，大力推進電子商務的發展，鼓勵地方政府通過統籌規劃、法規體系的建設和出臺系列的配套政策，在局部地區構建有利于電子商務發展的整體環境，為電子商務的法規環境和政策架構提供實踐的基礎。