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　　反思抗風險能力

　　經濟危機對全球半導體工業造成了巨大影響，然而同樣面對危機，不同地區產業卻呈現出了不同的抗風險能力。

　　記者近日在采訪臺灣地區相關半導體企業時了解到，盡管它們對來年的經濟產業走勢表達了悲觀的論調，但不少企業都有一套較為成熟的應對危機的策略，除了大規模縮減成本，各種技術及資本層面的結盟動作頻出，不少企業仍然保留和延續了對先進工藝的研發投入。這顯示出了臺灣地區半導體工業應對經濟危機和市場波動較強的抗風險能力和靈活性。

　　“中國半導體產業起步較晚，目前現狀也是一個必經的階段。”在11月6日召開的一次半導體沙龍活動上，業內資深專家莫大康認為。

　　他同時認為，回顧國內半導體發展歷程，其中存在的一些問題，值得大家深思和反省。

　　從1990年中國第一次準備發展半導體工業的“908”工程開始，國內半導體產業發展已經走過近20年歷程，與之相較，臺灣半導體標志性企業、全球最大半導體代工廠臺積電成立也不過21年。這期間固然有西方國家對中國發展半導體業的技術輸出限制和阻礙，但發展緩慢的主因還在于國內產業發展的方式和方法上出現了問題。

　　與會產業專家普遍認為，目前半導體產業發展步履維艱的主要問題有二：第一，國家有關部門支持政策存在不到位和執行不力的情況；第二，地方政府在半導體制造投資上“沖動”，并造成資源分散的情況。

　　作為戰略性產業，發展半導體工業耗資巨大，全球主要半導體工業地區的發展都得到了政府的支持。美國的《半導體制造技術聯盟發展計劃》、韓國的《半導體信息技術開發方向的投資計劃》以及我國臺灣地區的“兩兆雙星”計劃都是政策扶持半導體產業的實例。

　　中國支持半導體產業發展的“18號文”始于20世紀初，過去七八年間，全球半導體產業發生了深刻變化，然而“18號文”卻未做出任何調整，導致企業在增值稅、出口退稅、人才招募、融資等方面無法享受優惠。

　　另一方面，既有的優惠政策缺乏具體執行操作細節，導致政策落實不到位，對起步中的半導體企業造成一定負面影響。

　　而在這一情況下，由于看到半導體工業的巨大影響力，急于進行產業升級的各級地方政府開始對發展資金密集、技術密集的半導體制造投入巨大熱情。但當地方政府成為產業發展的主要推動力時，問題便開始出現。

　　首先，由于地方政府對產業理解能力的限制，很難對項目的市場及風險進行科學評估，這就導致不少項目匆匆上馬中途卻因各種原因而擱置，造成了資源的巨大浪費。

　　其次，當地方政府成為項目的主要投資者時，地方政府之間的競爭使得半導體項目很難在產業層面進行深度合作、合并或整合。而根據全球半導體產業的發展經驗，半導體產業要想做大，必須依靠“規模效應”和“集聚效應”。當大量半導體公司分散在各地時，這種效應很難形成，因此從整體上拖累和弱化了國內半導體產業的實力。

　　“由于不同地區政策發展環境和執行政策的差異，對集成電路企業的整體發展帶來困惑。”徐小田說，投資分散也是國內半導體產業無法壯大的一個主要原因。

　　“合適的時間做正確的事”

　　有業內人士認為，當全球產業都進入調整和緊縮狀態的時候，無論是對國家有關部門決策者還是對企業的高管人員來說，這或許都是重新審視自己的一個好機會。

　　目前的當務之急是，當國內半導體產業面臨生死存亡的時刻，有關部門有必要重新對以下幾個問題做出思考和明確回答：一、中國是不是必須要發展半導體工業？(并非每個國家都要擁有自己的半導體產業，比如歐洲國家)；二、是否將半導體產業視為戰略性產業而加以扶持？三、一旦確立半導體工業戰略產業的地位，政府應該怎樣出臺政策對其進行扶持并且保證政策的有效落實？

　　“我認為政府需要制定明確并且可操作的國家戰略規劃。”一位不愿透露姓名的半導體業內人士說，要對資金、優惠政策、人才等資源方面進行有效的集中。

　　而對于企業來說，在困難中尋找希望謀求改變是唯一的出路。“經濟危機確實對產業造成了很大影響。”莫大康說。

　　中國工程院院士倪光南認為，企業必須正視，經濟危機到來，財務狀況不佳，產品相對單一、競爭力不足的公司將被淘汰，低端市場變得競爭異常激烈，產品性能提升速度減慢；另一方面，由于大量新產品停留在研發階段，研發的附加值不斷增加，所以企業仍需對新技術和產品進行積極有效的研發，唯有此待經濟復蘇之后企業的產品或市場才能獲得一個比較大的快速增長。

　　臺積電執行長蔡力行在接受記者采訪時表示，前期政府的投資固然重要，不過一味依賴政府補助的企業也不會有前途。半導體企業首先必須要記住這是一個全球性產業，做好面向全球競爭的準備；其次，一定要有不是只想賺錢的真正的人才；另外，還要“學會在合適的時間做正確的事情”。(黃婕)