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自然災害頻發 國際社會應共商對策

2008年05月16日 10:36 來源:中國新聞網 發表評論

  中新網5月16日電 新加坡《聯合早報》5月16日刊發評論指出,2008年以來從全球范圍看,影響人類生存在和安全的仍然是嚴重的自然災害。無可否認的是,任何天災對于第一受害國的沖擊,很快地會蔓延到鄰國,甚至全世界,不容國際社會坐視不理。因此國際社會也關懷救災國,并積極展開救援行動,是正確的。但在援助救災之余,國際社會也應正視和天災頻發相關的氣候突變與環保問題。文章摘錄如下:

  在人類歷史上,嚴重的地震和強風暴等自然災害,以及曾經爆發過大規模的傳染性疾病,給人類社會和經濟發展造成巨大的創傷。有史以來,地震和強風暴等自然災害以及大規模傳染性疾病的肆虐不僅曾奪去了數以億計人的寶貴生命,并對社會經濟造成慘重破壞。雖然受到收集數據方面等諸多因素的限制,經濟學家目前還無法對歷史上發生過的各種自然災害和大規模傳染性疾病影響社會經濟發展做出正確的估算,但人們所看到的是,自然災害的發生或大規模傳染性疾病的爆發對社會經濟的影響主要包括五方面:

  首先是,直接造成的人民生命財產和經濟損失巨大,多年經濟發展積累起來的財富有可能瞬間毀于一旦,隨之而來的種種間接經濟損失往往也非常巨大,難以估量。

  其次是,不但受災地區和國家災后的救援要消耗大量的人力、物力和財力,而且今后的重建和經濟的恢復也需要政府動用巨額的財政支出,而且重建和經濟的恢復都需一段時間。

  其三是,自然災害的發生或大規模傳染性疾病的爆發,有可能加劇了社會的恐慌,扭曲了旅游、交通、運輸等經濟活動,導致社會消費縮減,進而引發通貨緊縮,經濟發展停滯。

  其四是,災害會造成公共設施的嚴重破壞和導致勞動力緊張,從而降低了經濟生產能力。

  其五是,嚴重自然災害發生后,往往隨之而來的是“次生災害”,由此衍生的新的各種災害使已有的災情雪上加霜,危機進一步加劇和蔓延,導致社會經濟陷入更為困難的境地。

  中國這次地震的災情以及經濟受到多大程度的影響格外引起國際關注。除了救災速度外,人們所關注的另一個層面是,近年來一直保持經濟高速增長而成為亞洲乃至世界經濟增長亮點的中國經濟能否在這場危機中渡過難關,繼續保持經濟的穩定增長。國際社會和國際媒體一方面高度評價了中國抗震救災積極行動,一方面也希望中國早日開展恢復重建工作,消除地震災害對經濟帶來的負面影響,從而有利于亞洲和世界經濟的穩定。

  這不僅反映了當代世界各國間的關聯度進一步加深,同時也體現了中國在世界中有著突出和重要的影響,中國的動向和發展變化牽動著國際社會的方方面面。因此,中國經濟能否從地震災害的陰影中擺脫出來,能否在這場危機中保持穩定和發展就成為國際社會普遍關注的問題。

  盡管目前對此次中國發生的強烈地震及其對經濟的影響有多大還不能做出準確的評估,但普遍認為,如果中國能夠有效地采取災后救援措施,有效控制災情的發展和蔓延,防止“次生災害”的出現,中國整體經濟已有充分能力應付這次重災產生的各種問題,并且仍有能力保持經濟的穩定增長。目前看來,不僅災后的重建和經濟的恢復,都可能會在較短的時期完成,而且經濟受到的影響也會受到控制,地震對中國的經濟影響看來應該不大,對世界經濟的影響更是有限。

  緬甸風災和中國地震發生時,正值世界經濟在經歷多年繁榮后處在一個調整和不確定時期。眾所周知,主要問題是近期國際油價和糧價持續攀升,全球金融市場動蕩加劇,全球范圍的通貨膨脹有持續惡化跡象。世界部分地區也因經濟民生問題而導致政局的動蕩不定,致使世界經濟發展前景不確定因素不斷增多。

  雖然中國的地震和近年氣候變化無關,但無可否認的,其他地區包括美國和緬甸的風災,都可能是全球氣候突變的一部分。許多科學家已警告,全球變暖或許會導致自然災害發生頻率提高。因此,密切關注和應付隨時有可能發生的嚴重自然災害和疫情,不僅是受災國家面臨的重大問題,也已經成為全球性問題,需要國際社會加強合作,共同應對可能發生的自然災害和疫情。

  國際社會在討論如何通過國際合作,加強天災預警能力、加速展開救災工作之外,也應更深入地討論如何以國際條約和國際合作協調行動,來減少破壞環境及生態的經濟活動,加強保護環境工作,確保各國都展開愛護地球的可持續發展計劃。(王東)

編輯:王海波】
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