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　　中新網4月1日電　臺灣《中國時報》1日刊出民進黨籍前“立委”林濁水的文章說，近日民進黨十年政綱的起草緊密進行。陳水扁時，該黨政策文件常和時局等脫節，島內民眾茫茫然，于是勝選不靠政策綱領，堂堂“領袖”一旦進廟堂又像劉邦戰將只知拔劍擊柱，不知治政，終令民眾失望而下臺。這次民進黨做法大不同，最后成品的質量，能不能令人耳目一新，有待觀察。

　　文章摘編如下：

　　近日民進黨《十年政綱》的起草工程緊鑼密鼓地進行，每場研擬的討論會，黨主席幾乎都親自參與，這很特別。十年來為了選舉，“朝野”政黨也常提出類似的“政策白皮書”，但從沒有黨的領導人親自參與每場重要討論的。社會因此戲稱蔡英文與其說在做蔡主席，不如說是在做蔡教授。

　　這做法，很值得進一步探討。

　　日前報紙民調支持馬連任的落后支持蘇貞昌的，和蔡英文比，馬是平手。差不多同時，經常比民調還準的“未來事件交易所”公布民眾對二○一二選舉投注預測，一月八日蘇以37.5比37.1首度超過馬，此后雙方形成差距微小的拉鋸戰；一月二十九日蔡英文更越過40大幅領先。

　　馬落后是一月初才開始，很明顯的，是此前幾次選舉沖擊的結果。民進黨四連勝在于鞏固了基本盤，不在于支持回升。這點民進黨很明白，因此黨中央積極進行《十年政綱》研擬，希望透過前瞻性愿景把支持者擴大到基本盤之外。黨主席投入政綱研擬的做法，臺灣的政黨近年雖然從沒見過，但是民進黨在“執政”前打江山的階段，其實是常態。

　　這樣做并不是民進黨的獨門絕招，歐洲大陸政黨做得還更深入，更像回事，在遇到重大發展瓶頸研擬新戰略時都是如此。英國布萊爾領導工黨復興就是這樣，他甚至花了非常長的時間拿新的方案到處去和黨員溝通，說服他們支持，他終于重奪政權。

　　到了陳水扁競選時做法改變，成為分包給專家撰寫“政策白皮書”，釀成此后“白皮書”的作文比賽之風，內容常和時局、黨的價值觀、世界觀、黨“執政”前選舉的作戰部隊、“執政”后的領導團隊全都脫節。民眾對“白皮書”和黨的具體政策同樣茫茫然，于是勝選不靠政策綱領，全靠“站在歷史正確一邊”的機運和個人魅力，最后雖成就了功名，但堂堂領袖一旦進廟堂卻又像劉邦戰將只知拔劍擊柱，不知治政。終于令民眾失望而下臺。

　　這次民進黨做法大有不同，黨領導人積極參與政綱討論，最后成品的質量，能不能像英國布萊爾第三條路一樣令人耳目一新，還有待觀察。