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　　中新網9月29日電 《澳門日報》29日刊出社論說，曾幾何時，二十國集團(G20)只是東南亞金融危機之后，促進全球經濟均衡發展的產物，但很快就成為全球治理舞臺上的主角，這種戲劇性的變化，反映出全球化一日千里的今天，解決發展中國家問題離不開發達國家，解決發達國家問題同樣離不開發展中國家。G20恰好涵蓋了主要發達國家和主要發展中國家，是充當全球治理角色的不二之選。

　　文章摘錄如下：

　　世界經濟在金融海嘯沖擊下，出現若干不可磨滅的深刻變化，其中之一，便是二十國集團一夜間登上全球治理的中心舞臺。根據有關安排，在這次匹茲堡峰會上，二十國集團正式取代八大工業國集團的地位。八國集團雖然不會解散，但今后不再單獨舉行會議，相關交流安排在二十國集團會議之前進行，且議題限定在防務領域。

　　曾幾何時，二十國集團只是東南亞金融危機之后，促進全球經濟均衡發展的產物。但歷史似乎最愛和人開玩笑，這個當初主要用以解決發展中國家經濟問題的一個不甚重要的對話機制，卻在一場席卷發達國家的驚天危機中，被重新匆匆撿起，用以應對發達國家的燃眉之急。它的首次華盛頓峰會一切安排都匆匆忙忙，但這絲毫沒有影響它的生命力，很快就成為全球治理舞臺上的主角。

　　這種戲劇性的變化，反映出在全球化一日千里的今天，解決發展中國家問題離不開發達國家，解決發達國家問題，同樣離不開發展中國家。二十國集團恰好涵蓋了主要發達國家和主要發展中國家，是充當全球治理角色的不二之選。

　　在國際金融危機爆發后，二十國集團被迅速推向前臺，看似偶然，實質是歷史的必然。二十國集團占有全球國內生產總值的百分之九十、世界貿易總額的百分之八十和世界人口的三分之二，比八國集團具有更大的代表性和可信度。更重要的是，發達國家和發展中國家可以平等磋商，二十國集團顯然能成為應對金融危機更有效、更合理、更有活力的平臺。在本次峰會上，二十國集團領導人正式決定將峰會機制化，同意自二○一一年起每年舉行一次峰會。二十國集團在全球經濟治理中的作用將日益明顯。

　　全球金融危機發生一年來，匹茲堡二十國集團峰會終于落實倫敦峰會路線圖，在推動經濟復蘇、國際金融體系改革、金融監管制度等方面獲得進展。這場金融危機也讓美國和歐洲國家不得不正視中國、印度等發展中國家的存在與聲音，不得不在國際經濟決策權讓步。二十國集團從多邊論壇性質取代行之多年的八國集團，成為永久性國際經濟組織，分享“富人集團”決策權；發達國家也將讓出國際貨幣基金組織至少百分之五的投票權給發展中國家，在世銀的投票權將轉移至少百分之三給發展中國家。

　　金融危機同時反映各國實力消長，美國主導全球經濟的角色受到挑戰，歐洲地位滑落，這也是美國總統奧巴馬一再強調的新世界、新秩序、新經濟框架。從八大工業國集團走到二十國集團，從調整國際貨幣基金與世界銀行的決策權，突顯各方較勁后的妥協結果。

　　一般評論認為，這次二十國峰會最大的贏家是包括中國在內的新興國家，因為他們在國際貨幣基金的話語權獲得提高。但更大的贏家，可能是金融海嘯禍源的美國。隨著二十國集團推動擴大國際貨幣基金的監督全球經濟角色，新興國家在國際貨幣基金的話語權擴大，但發達國在國際貨幣基金改革后仍將握有過半投票權，美國仍繼續擁有否決權，反映發展中國家仍將受制于發達世界。

　　不過，二十國集團成為常設國際經濟平臺后，必須機制化，賦予執行權利，諸如設立秘書處，才能發揮更實質功效。另外，如何與國際貨幣基金、世行等機構協調處理全球財經問題，也還有一段漫長磨合期。國際貨幣基金計劃在二○一一年一月前將就讓出的百分之五的投票權進行談判，屆時分配情形能否公平，又會是另一個難題。要建設一個更公正、公平、合理的國際經濟新秩序，發展中國家還有很長的路要走，匹茲堡峰會的成果值得贊賞，但這只是一個積極的開始。