文/陳康亮

　　華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海8日在中新社國(guó)是論壇之“能源中國(guó)”上表示，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是保障我國(guó)能源電力安全的長(zhǎng)治久安之策。

　　袁家海表示，考慮到日趨復(fù)雜的國(guó)際政治形勢(shì)和俄烏沖突引發(fā)的全球能源市場(chǎng)動(dòng)蕩環(huán)境，我國(guó)需要重新審視“控煤、穩(wěn)油、增氣、擴(kuò)大新能源”能源戰(zhàn)略的安全風(fēng)險(xiǎn)。高度進(jìn)口依賴下難以“穩(wěn)油”和“增氣”。為應(yīng)對(duì)油氣進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)，能源安全必須立足“國(guó)內(nèi)為主”。近期我國(guó)能源安全保障的內(nèi)核和基石是以煤炭高效穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)為中心。從長(zhǎng)期視角來(lái)看，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是保障我國(guó)能源電力安全的長(zhǎng)治久安之策。

　　在袁家海看來(lái)，構(gòu)建上述新型電力系統(tǒng)，要依靠本地可再生能源資源實(shí)現(xiàn)能源安全，再加上中國(guó)所擁有的全世界最完備的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，從根本上最大化環(huán)境健康效益，實(shí)現(xiàn)氣候中性。中國(guó)不僅可以自己靠新能源技術(shù)解決未來(lái)能源供應(yīng)的根本安全問(wèn)題，還可以為全球應(yīng)對(duì)氣侯變化提供一個(gè)非常好的中國(guó)解決方案。

　　針對(duì)新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，袁家海認(rèn)為，長(zhǎng)期來(lái)看，技術(shù)創(chuàng)新是根本源泉，產(chǎn)學(xué)研各相關(guān)領(lǐng)域的人士要努力成為新能源技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)者；體制機(jī)制創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)力，要實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化；同時(shí)，關(guān)注潛在風(fēng)險(xiǎn)特別是新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)和關(guān)鍵金屬供應(yīng)等風(fēng)險(xiǎn)。

　　從短期來(lái)看，煤電的高質(zhì)量發(fā)展與轉(zhuǎn)型是平穩(wěn)有序推進(jìn)新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵：滿足增量電量需求，保障最大負(fù)荷剛性增長(zhǎng)，提供可再生能源躍升式發(fā)展所需的系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，為電力系統(tǒng)安全供應(yīng)提供“兜底”保障。

　　袁家海指出，構(gòu)建電力系統(tǒng)安全短期亟需一系列制度“組合拳”：包括建立健全煤電總量管理機(jī)制、多能源市場(chǎng)銜接機(jī)制、省間互濟(jì)機(jī)制、電價(jià)激勵(lì)機(jī)制、容量市場(chǎng)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等制度。

　　袁家海舉例稱，去年之所以出現(xiàn)嚴(yán)重限電現(xiàn)象的主要原因在于價(jià)格機(jī)制出現(xiàn)了問(wèn)題。“就是煤價(jià)漲的特別高，電價(jià)又不能漲起來(lái)。”

　　袁家海表示，未來(lái)要努力實(shí)現(xiàn)跨能源市場(chǎng)管理，否則對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利，對(duì)能源管控也不利。