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    北京法院審"網絡暴力第一案" 建議適時監管言論

　　中新網12月18日電 由姜巖的死亡博客引發的“網絡暴力第一案”今天在北京市朝陽區人民法院一審宣判，姜巖的大學同學張樂奕、大旗網被判侵權，天涯社區不構成侵權，王菲獲賠精神撫慰金8千元。朝陽區法院在庭審后向工業和信息化部發出司法建議，建議針對互聯網運行中存在的問題，對互聯網網站及相關主體的行為進行有效監管；建議適應互聯網飛速發展的實際情況，對互聯網的運行和發展進行合理引導。

　　以下為司法建議全文：

　　工業和信息化部：

　　我院近日審理了原告王菲與被告張樂奕、被告北京凌云互動信息技術有限公司、被告海南天涯在線網絡科技有限公司名譽權、隱私權糾紛三起案件。

　　這三起案件由于涉及“網絡暴力”、“人肉搜索”等熱點問題而在社會上引起廣泛關注。在審理過程中，我院發現在互聯網管理和網站經營中存在一些問題，亟需相關主管部門加強規范和引導，為此特向貴部發出以下司法建議：

　　一、針對互聯網運行中存在的問題，對互聯網網站及相關主體的行為進行有效監管。

　　1、加強對互聯網網站的監管，及時查處互聯網網站的不法行為。

　　“北飛的候鳥”非經營性網站于2008年1月11日由被告張樂奕注冊，注冊后即開始提供非經營性互聯網信息服務，但直至4月2日才申請備案，4月23日才獲得批準。該網站在長達103天的時間內脫離了監管部門的監管。張樂奕的行為違反了我國《互聯網信息服務管理辦法》、《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》等法律法規的規定。因此，建議貴部督促下級執法單位對該網站的違法行為進行查處，同時建議貴部完善對互聯網網站的監管方式，加強對互聯網網站的監管力度。

　　2、采用適當的技術手段，加強對網民言論的適時監管。

　　本案的糾紛就是由于原告王菲的姓名、家庭住址等個人信息以及私人生活中的隱私細節等內容在三名被告的網站上被非法披露，嚴重影響了原告的正常生活，使其隱私權和名譽權受到損害。在案件的審理中我們發現，網站對網民言論內容的審查僅限于一般的、隨機的、應投訴的事后審查，而此時侵權事實往往已經發生，因此有必要采取更加有效、適當的技術措施，對網民言論進行適時監管，避免類似侵權行為的發生。

　　二、適應互聯網飛速發展的實際情況，對互聯網的運行和發展進行合理引導。

　　1、加強對新生網絡事物的高度關注和適時引導，維護和促進互聯網的健康發展。

　　近年來互聯網的新生事物層出不窮，如不及時加以規范和引導，可能造成不良影響。比如“人肉搜索”，由于其具有搜索主體的不確定性和搜索對象的隨意性等顯著特點，一旦被濫用，容易產生誤導公眾及侵犯他人合法權益等不良后果。因此，應始終保持對類似“人肉搜索”等互聯網新生事物的高度關注，加強適時引導，使網絡新生事物發揮積極、健康的作用，使互聯網的發展對社會公眾有益。

　　2、加大宣傳力度，凈化網絡環境，推動互聯網文明、健康和有序發展。

　　這是社會主義精神文明建設和和諧社會建設的必然要求，也是網絡管理部門應當積極履行的職責。因此，建議網絡管理部門在切實保障公民言論自由的同時，進一步加強宣傳和引導，倡導互聯網上言論的理性和文明，不斷凈化網絡環境，使互聯網的發展與我國的經濟社會發展相適應，促進社會文明，推動社會的和諧、進步和發展。

　　以上司法建議，請予考慮，如有反饋意見，請及時函復我院。

　　二○○八年十二月十八日

　　案件大事記：

　　1、2006年2月22日，王菲與姜巖登記結婚。

　　2、姜巖在網絡上注冊博客“北飛的候鳥”并進行寫作，2007年10月，姜巖關閉了自己的博客，但未中斷博客寫作。

　　3、2007年12月27日，姜巖試圖服用藥物自殺，后因及時發現獲救。在其自殺前，姜巖將自己博客的密碼告訴一名網友，并委托該網友在12小時后打開博客。

　　4、2007年12月29日晚，姜巖再次自殺，她從自己居住樓房的24層跳樓死亡。

　　5、姜巖死亡后，網友將其博客密碼告訴其姐姜紅，姜紅打開姜巖的博客。在其博客中，披露了丈夫王菲的婚外情及自己自殺前2個月的心路歷程，文中使用了王菲的姓名、工作單位地址及王菲與案外女性的合影照片。

　　6、2008年1月10日，天涯網上刊出《大家好，我是姜巖的姐姐》一帖，引發眾多關注和回帖。此外，其中一則回帖顯示，“公司即決定讓王菲、東*兩名員工暫時停止工作”，“其后不久，他們二人即向公司提請辭職，公司已予批準”。

　　7、2008年1月11日，張樂奕注冊了非經營性網站“北飛的候鳥”，其本人、姜巖的親屬朋友等先后在該網站發表紀念姜巖的文章。該網站與天涯雜談、新浪雜談鏈接。

　　8、2008年1月14日，大旗網制作了標題為《從24樓跳下自殺的MM最后的BLOG日記》的專題網頁，其中使用了當事人真實姓名、照片等。

　　9、2008年1月19日，王菲作為乙方與姜巖的父母作為甲方簽訂關于姜巖后事處理的《協議書》。該協議第三部分第1條內容為“對于婚后乙方的不忠行為及以后發生的不幸事件，乙方向甲方表示誠摯的歉意”。

　　10、王菲遭到網友的人肉搜索，個人信息逐漸被披露，姜巖的死亡原因、王菲的婚外情等在網絡上引發長時間、持續性的關注和評論，網友甚至以謾罵來表達對王菲及家人的譴責。

　　11、個別網友到王菲家進行騷擾，在墻壁上刷寫“逼死賢妻”、“血債血償”等標語。

　　12、2008年3月11日，王菲委托公證處對 “北飛的候鳥”、大旗和天涯三個網站中的相關網頁進行了證據保全。

　　13、2008年3月15日，天涯網將《大家好，我是姜巖的姐姐》一文及相關回復帖子刪除。

　　14、2008年3月18日，王菲以侵犯名譽權為由將張樂奕、北京凌云互動信息技術有限公司、海南天涯在線網絡科技有限公司起訴至法院，該案被媒體冠為“人肉搜索第一案”或“網絡暴力第一案”。