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　　中新網11月13日電 國土資源部副部長鹿心社今日指出，耕地減少有四個途徑，只要措施到位，完全可以實現保住18億畝耕地這個目標。

　　鹿心社介紹，耕地減少有四個途徑。第一，生態退耕。原來是耕地，現在把它種樹。第二，建設占用。城市的擴展，各類建設項目。第三，農業結構調整。就是原來種的是莊稼，現在種果樹或者挖魚塘。第四，災害損毀。像汶川大地震，導致很多耕地破壞了。

　　鹿心社指出，前些年我們做過統計，每年減少耕地幾千萬畝，但其中生態退耕占了很大的比重，2001年到2005年耕地減少1.24億畝，生態退耕就占了71%。

　　如何從耕地減少的四個途徑來保住18億畝耕地？鹿心社歸納了四點措施：

　　第一，中央決定，調整生態退耕政策，就是將來生態退耕主要是鞏固現有成果，不再安排大規模的生態退耕，這樣就把這個因素堵住了。

　　第二，建設占用耕地，大概一年300萬畝左右，按照法律規定，建設占用耕地要占一補一，這是什么概念呢？就是你占了一畝耕地，你就在其他地方補充一畝耕地。這樣這個因素又可以消除了。

　　第三，農業結構調整。我們已經跟農業部做了協調，下發了文件，將來要引導農民在調整農業結構的時候向不減少耕地或者增加耕地的方向發展。

　　第四，對于災害毀地因素，我們要加大防災能力建設，使災害損毀耕地盡量減少，過去大概每年100萬畝，將來要控制在幾十萬畝。同時通過土地的整理、復墾、開發，補充一部分耕地。這樣算大帳沒有問題。

　　鹿心社指出，我們堅持嚴格保護耕地、節約集約用地的方針，把嚴格管理的政策措施落實到位，實現綱要確定的耕地保護目標沒有問題。(據中國政府網）